福田區(qū)搶抓“雙區(qū)”建設和“雙驅”機遇，聚焦河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、香蜜湖新金融中心、環(huán)中心公園活力圈“三大新引擎”，以“通山達海生態(tài)格局”為依托，探索“生態(tài)+數(shù)字經濟”的轉化路徑。綠色空間提升城市價值，優(yōu)化綠水青山。

福田區(qū)為深圳市公園密度最大、種類最多且分布均勻的區(qū)，山海河湖林園資源豐富，全區(qū)已建成中心公園等125個各類公園，人均公園綠地面積提升至21.66平方米，遠高于全國平均水平(14.8平方米)。綠色金融助力生態(tài)產品,孕育“金山銀山”。持續(xù)強化“生態(tài)+科創(chuàng)+金融”現(xiàn)代產業(yè)體系，2020年GDP已達4754.16億元，實現(xiàn)中心城區(qū)高質量發(fā)展先行生態(tài)發(fā)展典范。生態(tài)文化共建共治共享理念，贏得綠水青山。“政府+社會公益性組織+專業(yè)管理委員會”等管理模式初步形成。

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守好綠水青山，實現(xiàn)環(huán)境與經濟持續(xù)高質量協(xié)同發(fā)展

加強自然生態(tài)空間用途管控，保障生態(tài)安全格局。截至2020年底，福田區(qū)生態(tài)保護紅線面積為13.55平方公里，占全區(qū)土地面積的17.23%，綠化覆蓋率43%，基本形成了符合福田區(qū)保護與發(fā)展并重的生態(tài)空間保護格局，構建“一環(huán)、雙核、兩帶、三廊、多節(jié)點”山海相連的生態(tài)安全格局，實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)空間互聯(lián)互通，保障區(qū)域生態(tài)安全。

生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，媲美全球發(fā)達國家水平。全國唯一處于中心城區(qū)的國家自然保護區(qū)——福田紅樹林自然保護區(qū)，也是國家級鳥類保護區(qū)，是全球瀕危物種——黑臉琵鷺的重要棲息地。福田區(qū)大氣環(huán)境質量持續(xù)改善，空氣優(yōu)良率98%，連續(xù)多年穩(wěn)定提升;2020年PM2.5平均濃度20.8微克/立方米，遠低于25微克/立方米的歐盟目標濃度限值。全區(qū)森林覆蓋率35.07%、人均公園綠地面積21.66平方米，綠化覆蓋率43%，與紐約、東京、倫敦的世界一流城市對標。

綠地低碳發(fā)展成效顯著，建設高質量發(fā)展的高地。全區(qū)地均GDP和稅收穩(wěn)居全市各區(qū)之首，萬元GDP建設用地、水耗、電耗均遠低于全市平均水平，其中萬元GDP用水量降低至5.26立方米，約為全國平均水平的8.7%。福田區(qū)以不到全市4%的面積承載了全市12.4%的人口，近17%的GDP總量，成為高質量發(fā)展高地的樣板，在全國處于領先地位。

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推進高質量綠色發(fā)展，筑就金山銀山

綠色空間提升城市價值，優(yōu)化綠水青山。福田區(qū)為深圳市公園密度最大、種類最多的區(qū)，山海河湖林園資源豐富，全區(qū)已建成中心公園、蓮花山公園、園博園、香蜜公園等125個各類公園，人均公園綠地面積提升至21.66平方米，為全國平均水平的1.5倍。構建以“三大新引擎”引領“兩山”轉化核心平臺和示范點建設為實現(xiàn)高質量發(fā)展高地。對標紐約中央公園、東倫敦科技城等世界一流城市公園，推動公園與城市高度融合，持續(xù)優(yōu)化綠水青山，提升“兩山”轉化多姿多彩的文化生活和優(yōu)美宜人的生態(tài)環(huán)境，讓綠水青山服務金山銀山，提升片區(qū)城市空間價值。

綠色金融助力生態(tài)產品,孕育“金山銀山”。2020年福田區(qū)萬元GDP能耗為0.150噸標準煤/萬元，僅為全國平均水平的27.3%，約為上海的48.4%，北京的71.8%，遠遠領先全國水平。香蜜湖片金融中心依托片區(qū)生態(tài)景觀構筑生態(tài)山海綠廊，為力爭二氧化碳排放2030年前達到峰值，2060年前實現(xiàn)碳中和，充分發(fā)揮深圳氣候投融資促進中心核心作用，探索綠色金融“兩山”特色轉化模式，形成綠色金融支撐的市場化機制協(xié)同推進下綠水青山提供的生態(tài)產品轉化為金山銀山，從而滿足新時代人們對優(yōu)質生態(tài)產品的需求。

科技創(chuàng)新引領產業(yè)生態(tài)化，鑄就“金山銀山”。以營造產業(yè)生態(tài)與推動產城融合為導向，構建“一核、兩廊、三帶、八片區(qū)”總體綠色發(fā)展布局，建設中央商務區(qū)、中央創(chuàng)新區(qū)、中央活力區(qū)，打造福田區(qū)產業(yè)發(fā)展新陣列。按照上級指示精神規(guī)劃建設好河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)，推動深港科技創(chuàng)新合作區(qū)重大科研項目和平臺集聚，構建國際一流的科技創(chuàng)新服務體系，持續(xù)強化“生態(tài)+科創(chuàng)”體系，推動中心城區(qū)高質量發(fā)展先行示范，全力建設中央創(chuàng)新區(qū)與深港協(xié)同生態(tài)發(fā)展典范。

生態(tài)文化共享共建共治理念，贏得綠水青山。研究“政府+社會公益性組織+專業(yè)管理委員會”等管理模式，守護全國唯一位于城市中心的國家級紅樹林自然保護區(qū)，黑臉琵鷺、黃嘴白鷺等全球瀕危鳥類在福田紅樹林自然保護區(qū)內棲息，全球最大仙湖蘇鐵野生種群在梅林水庫保護區(qū)內生長。紅樹林濕地入選國家重要濕地名錄，紅樹林生態(tài)公園成為深圳首個國家生態(tài)環(huán)境科普基地，持續(xù)舉辦深港濱海濕地保育論壇，推動環(huán)深圳灣綜合生態(tài)保護體制的創(chuàng)新改革，構建深港兩地濕地環(huán)境的協(xié)同保護機制。

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以“通山達海生態(tài)格局” 探索“生態(tài)+數(shù)字經濟”

依托“通山達海生態(tài)格局”為依托，圍繞福田特色生態(tài)產業(yè)鏈，打造小單元典型案例，實現(xiàn)綠色高質量發(fā)展的“兩山”轉化。

以福田紅樹林國家自然保護區(qū)為依托，“生態(tài)+科創(chuàng)”共建粵港澳大灣區(qū)唯一以科技創(chuàng)新為主題的特色平臺。在深港兩地的共同努力下，五大領域取得重大突破，現(xiàn)代化、國際化、科技園區(qū)雛形已現(xiàn)，河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的發(fā)展取得了一系列重大突破，主要體現(xiàn)在園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、土地空間整備、科研制度創(chuàng)新、科創(chuàng)資源聚集、生態(tài)環(huán)境改善等五個方面。

以“環(huán)中心城市公園”為依托，打造“生態(tài)+總部經濟”。以“環(huán)中心城市公園、香蜜湖金融中心”為依托打造“生態(tài)+總部經濟”，全力支持打造國家南方金融中心。2020年，福田區(qū)GDP4754億元，第三產業(yè)占GDP比重達94%，達到世界一流中心城區(qū)水平。在78.66平方公里土地上，聚集了30萬家企業(yè)，擁有世界500強總部3家、中國500強總部13家，國家高新技術企業(yè)1200家，全力打造“灣區(qū)總部之都”。

發(fā)展低碳經濟，“綠色金融+”助力碳中和產業(yè)。踐行綠色發(fā)展理念，采取以生態(tài)環(huán)境為導向的城市開發(fā)模式推進“三大新引擎”建設，推動全區(qū)碳排放總量和強度的降低。開展深港科技創(chuàng)新特別合作區(qū)(深方園區(qū))近零碳排放區(qū)試點項目，在氣候領域持續(xù)探索可持續(xù)、可推廣的投融資模式，充分發(fā)揮財政資金的引導作用，優(yōu)化、完善氣候投融資機制。

(汪仕林 胡習邦)

關鍵詞： 通山 綠色發(fā)展 生態(tài) 高質量發(fā)展