7月16日,國家版權(quán)局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)合召開新聞通氣會,通報啟動打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2018”專項行動有關(guān)情況。
國家版權(quán)局版權(quán)管理司司長于慈珂介紹,“劍網(wǎng)2018”將以網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)多發(fā)領(lǐng)域為重點目標,以網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)多發(fā)領(lǐng)域為重點目標,以查辦案件為重要抓手,通過集中整治和引導(dǎo)規(guī)范,有效運用分類監(jiān)管、約談?wù)?、行政處罰、刑事打擊等多種措施,集中整治網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載、短視頻、動漫等領(lǐng)域侵權(quán)盜版多發(fā)態(tài)勢,重點規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播、知識分享、有聲讀物等平臺版權(quán)傳播秩序,深入鞏固網(wǎng)絡(luò)影視、網(wǎng)絡(luò)音樂、電子商務(wù)平臺、應(yīng)用商店、網(wǎng)絡(luò)云存儲空間等領(lǐng)域?qū)m椪纬晒?,維護清朗的網(wǎng)絡(luò)空間秩序,營造良好的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)環(huán)境。
此次專項行動自7月上旬開始,將利用4個多月的時間開展三項重點整治:一是開展網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)專項整治。針對目前網(wǎng)絡(luò)媒體特別是微博、微信公眾號、頭條號等“自媒體”侵權(quán)現(xiàn)象,將重點打擊未經(jīng)許可轉(zhuǎn)載新聞作品的侵權(quán)行為和未經(jīng)許可摘編整合、歪曲篡改新聞作品的侵權(quán)行為,堅決整治自媒體通過“洗稿”方式抄襲剽竊、篡改刪減原創(chuàng)作品的侵權(quán)行為,著力規(guī)范搜索引擎、瀏覽器、應(yīng)用商店、微博、微信等涉及的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載行為。通過集中查處一批違法轉(zhuǎn)載案件,依法取締、關(guān)閉一批非法新聞網(wǎng)站、網(wǎng)站頻道及微博賬號、微信公眾號、頭條號、百家號等互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾帳號服務(wù)提供者,來實現(xiàn)整治規(guī)范的目的。
二是開展短視頻版權(quán)專項整治。針對當前短視頻領(lǐng)域存在的未經(jīng)授權(quán)復(fù)制、表演、網(wǎng)絡(luò)傳播他人影視、音樂、攝影、文字等作品,以合理使用為名對他人作品刪減改編并通過網(wǎng)絡(luò)傳播,短視頻平臺以用戶上傳為名、濫用“避風港”規(guī)則對他人作品進行侵權(quán)傳播等版權(quán)問題,專項行動將把抖音短視頻、快手、西瓜視頻、火山小視頻、快視頻、美拍、秒拍、微視、梨視頻、小影、56視頻、火螢、嗶哩嗶哩等熱點短視頻應(yīng)用程序納入重點監(jiān)管,一方面重點打擊短視頻領(lǐng)域的各類侵權(quán)行為,另一方面引導(dǎo)短視頻平臺企業(yè)規(guī)范版權(quán)授權(quán)和傳播規(guī)則,構(gòu)建良性發(fā)展的商業(yè)模式。
三是開展重點領(lǐng)域版權(quán)專項整治。具體包括三個重點領(lǐng)域:第一,動漫領(lǐng)域版權(quán)集中治理。在專項行動中將重點打擊通過網(wǎng)站、應(yīng)用程序、互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號、視頻字幕組等非法傳播盜版動漫作品的行為,以及未經(jīng)授權(quán)使用他人動漫形象制作傳播游戲、玩具、文具、服裝等動漫衍生品的侵權(quán)行為。第二,網(wǎng)絡(luò)直播、知識分享、有聲讀物平臺版權(quán)集中治理。針對這些平臺存在的未經(jīng)授權(quán)大量使用音樂、文字、口述作品版權(quán)問題,專項行動將從規(guī)范新型商業(yè)模式健康發(fā)展的角度,著力整治相關(guān)平臺未經(jīng)授權(quán)使用他人作品的行為,主動加強監(jiān)管,制定相關(guān)規(guī)則,積極加以引導(dǎo),構(gòu)建平臺良好版權(quán)秩序。第三,鞏固“劍網(wǎng)”行動治理成果。將進一步加強對網(wǎng)絡(luò)影視、網(wǎng)絡(luò)音樂、電子商務(wù)平臺、應(yīng)用商店、網(wǎng)絡(luò)云存儲空間等領(lǐng)域的版權(quán)監(jiān)管,突出打擊通過網(wǎng)絡(luò)銷售教材教輔、少兒出版物、音樂和影視移動存儲介質(zhì)以及使用聚合鏈接、設(shè)置境外服務(wù)器等手段的侵權(quán)行為。
于慈珂強調(diào),專項行動期間,各地版權(quán)執(zhí)法部門將集中力量、快速查辦各類網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版案件,對人民群眾意見強烈、社會危害大的侵權(quán)盜版網(wǎng)站,將從嚴查處并提請相關(guān)管理部門依法吊銷電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或注銷ICP備案、停止提供網(wǎng)站接入服務(wù)等;對涉嫌構(gòu)成犯罪的,將根據(jù)“兩法銜接”機制及時移交公安機關(guān)立案查處。各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要嚴格落實主體責任,完善企業(yè)舉報受理和快速處理機制,加強內(nèi)部版權(quán)監(jiān)控管理,實施侵權(quán)盜版信息巡查清理及記錄留存,積極履行企業(yè)違法犯罪線索報告、配合調(diào)查義務(wù)和“通知——刪除”等法定處置責任。專項行動鼓勵社會各界向版權(quán)執(zhí)法部門投訴舉報,對經(jīng)核實線索查處案件的舉報人將予以獎勵。同時,將加大對大案要案和典型案件的宣傳力度,堅決曝光不履行主體責任的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)綜合協(xié)調(diào)管理和執(zhí)法監(jiān)督局、工業(yè)和信息化部信息通信管理局、公安部治安管理局相關(guān)負責同志對“劍網(wǎng)2018”專項行動有關(guān)工作安排進行了通報。各著作權(quán)集體管理組織、著作權(quán)涉外認證機構(gòu)駐華代表處,版權(quán)相關(guān)協(xié)會、權(quán)利人組織以及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代表、新聞媒體代表參加會議。
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