近日，浙江省溫州市地方標(biāo)準(zhǔn)《聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管對(duì)象抽查比例的確定規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》)正式發(fā)布并實(shí)施。該《標(biāo)準(zhǔn)》填補(bǔ)了科學(xué)制定隨機(jī)抽查對(duì)象比例的空白，為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合“雙隨機(jī)”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化、數(shù)字化和規(guī)范化提供了標(biāo)準(zhǔn)支撐和技術(shù)規(guī)程。同時(shí)，將促使溫州市政府部門(mén)的聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管更加標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、更加公開(kāi)透明，為基層“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效監(jiān)管提供了新思路。

“雙隨機(jī)”監(jiān)管是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的重要手段，是深入推進(jìn)“放管服”改革的重要內(nèi)容。在基層，通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，能夠有效杜絕執(zhí)法檢查的隨意性、選擇性，減少對(duì)企業(yè)干擾，不斷提升監(jiān)管水平，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，因此廣受關(guān)注?！稑?biāo)準(zhǔn)》根據(jù)監(jiān)管重點(diǎn)和行業(yè)特性，將可聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管對(duì)象分為35類(lèi)，把聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管占比率作為指標(biāo)值，自動(dòng)判定生成某區(qū)域聯(lián)合雙隨機(jī)抽查比例，從而有效避免對(duì)聯(lián)合抽查比例的人為主觀(guān)確定、考核“一刀切”等問(wèn)題。

近年來(lái)，溫州市市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)縱深推進(jìn)全市聯(lián)合“雙隨機(jī)”監(jiān)管改革，去年成立市“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展聯(lián)合雙隨機(jī)監(jiān)管改革試點(diǎn);以龍灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局為試點(diǎn)單位，開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)”監(jiān)管改革試點(diǎn)。從試點(diǎn)成效看，實(shí)現(xiàn)了用執(zhí)法次數(shù)的“減法”，賦能企業(yè)信用的“加法”和市場(chǎng)活力的“乘法”。試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)，各執(zhí)法部門(mén)從“要我聯(lián)合”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要聯(lián)合”，由13個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)拓展至全區(qū)所有22個(gè)執(zhí)法部門(mén)，全面提升了事中事后監(jiān)管效能。目前，該區(qū)已整合25個(gè)部門(mén)、6個(gè)街道231個(gè)監(jiān)管事項(xiàng)，橫跨44個(gè)執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)域，開(kāi)展聯(lián)合“雙隨機(jī)”監(jiān)管953戶(hù)次，其中街道牽頭開(kāi)展30次，聯(lián)合抽查戶(hù)次占比為21.73%，聯(lián)合抽查任務(wù)數(shù)占比為34.05%。

關(guān)鍵詞： 地方標(biāo)準(zhǔn) 雙隨機(jī) 監(jiān)管效能 優(yōu)化營(yíng)商