保健食品行業(yè)專項清理整治行動開展兩年來,江蘇省按照市場監(jiān)管總局等七部委統(tǒng)一部署,加強機制創(chuàng)新,多措并舉,扎實推進,不斷擴大保健食品行業(yè)整治影響力,形成條塊結(jié)合、聯(lián)合打擊、行業(yè)自律、社會共治的良好局面。
一是抓聯(lián)動建機制,增強整治的凝聚力。傳達貫徹“零時差”,率先印發(fā)江蘇省專項清理整治行動實施方案,清理整治任務(wù)與責(zé)任同步明確到部門、細(xì)化到處室。組織協(xié)同“零障礙”,成立專項工作組,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制和聯(lián)絡(luò)員工作網(wǎng),形成省級橫向、省市縱向工作機制。4次召開聯(lián)席會議,對全省清理整治行動進行部署指導(dǎo)。聯(lián)合聯(lián)動“零距離”,省市場監(jiān)管局牽頭廣電等四部門建立虛假違法廣告聯(lián)合整治機制,實行重點類別廣告監(jiān)管聯(lián)手整治綜合治理;會同宣傳等15個部門聯(lián)合開展“網(wǎng)劍”行動,打擊網(wǎng)絡(luò)銷售食品違法行為。2次對全省進行專項指導(dǎo),對存在問題跟蹤問效,確保取得實效。
二是抓自律夯責(zé)任,增強整治的執(zhí)行力。夯實企業(yè)主體責(zé)任。組織開展“落實企業(yè)主體責(zé)任年行動”, 出臺指導(dǎo)意見,制定自查報告模板,指導(dǎo)企業(yè)“菜單式”組織自查,生產(chǎn)經(jīng)營單位做到“五清”,即“原料來源清、添加物質(zhì)清、產(chǎn)品品種清、宣傳標(biāo)識清、銷售方式清”。參與市場監(jiān)管總局特食考核小程序試點,要求保健食品從業(yè)人員定期通過“特食界”學(xué)習(xí)考核,提升知法守法、依法生產(chǎn)經(jīng)營的能力。發(fā)布《電子商務(wù)平臺管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),進一步明確電商平臺對保健食品的管理職責(zé)。
三是抓治理營氛圍,增強整治的共治力。各成員單位狠抓保健食品行業(yè)存在問題,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。兩年來,市場監(jiān)管部門累計出動執(zhí)法人員18余萬人次,檢查保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位10.4萬家次,監(jiān)測保健食品廣告3.6萬條次。商務(wù)部門對直銷企業(yè)直銷產(chǎn)品、培訓(xùn)員和直銷員進行復(fù)核;文旅部門加強日常巡查和宣傳,狠抓“保健”游等誤導(dǎo)和欺騙旅游者行為;衛(wèi)健委加強保健食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理,備案標(biāo)準(zhǔn)945份,指導(dǎo)整改問題企標(biāo)8份;省廣電局對全省主要電視頻道進行廣告監(jiān)測,重新梳理備案健康養(yǎng)生節(jié)目101檔。
四是抓宣傳促效果,增強整治的影響力。通過編排音樂快板、錫劇、淮劇、小品、動畫片等群眾喜聞樂見的方式,宣傳法律法規(guī)和科普保健知識,提高消費者對違規(guī)宣傳和假冒偽劣產(chǎn)品的辨識能力。開展“關(guān)愛老年人”宣傳教育,走進社區(qū)、老年大學(xué)、老年活動中心,開展社區(qū)護老知識大講堂、“重陽節(jié)主題宣傳日”等活動;精選主要景區(qū)、商圈的液晶大屏,常態(tài)化播放保健食品專項整治科普宣傳片,將保健食品宣傳工作融入市民生活。
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