近日，記者從上海市市場(chǎng)監(jiān)管局了解到，為期兩年的上海市實(shí)施保健食品行業(yè)清理整治行動(dòng)告一段落。上海市相關(guān)部門、各區(qū)圍繞保健食品領(lǐng)域違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、欺詐和虛假宣傳、違法廣告等突出問題開展整治，累計(jì)查處保健食品違法案件740件，整治成效顯著。

據(jù)上海市市場(chǎng)監(jiān)管局透露，根據(jù)上海市公眾保健食品滿意度調(diào)查結(jié)果，2021年底上海市公眾保健食品滿意度得分為85.1分，比去年同期提高3.8分。此次整治行動(dòng)上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員90759人次，檢查上海市保健食品生產(chǎn)主體329家次，檢查保健食品經(jīng)營(yíng)主體58445家次，累計(jì)查處保健食品違法案件740件。上海市公安部門累計(jì)偵破39起非法添加并違法宣稱保健功能相關(guān)案件，對(duì)225名犯罪嫌疑人采取刑事強(qiáng)制措施。

在此次整治行動(dòng)中，各部門、各區(qū)、各街鎮(zhèn)聯(lián)合發(fā)力，壓實(shí)“四方責(zé)任”，推進(jìn)落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、市民及社會(huì)監(jiān)督責(zé)任，全面持續(xù)推進(jìn)保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。上海市市場(chǎng)監(jiān)管局深化治理新理念和新思路，發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法體制優(yōu)勢(shì)和條塊結(jié)合的協(xié)調(diào)機(jī)制，結(jié)合上海城市精細(xì)化管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探索形成保健食品生產(chǎn)領(lǐng)域“企業(yè)自查+監(jiān)督檢查+第三方體系檢查”、保健食品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域“專業(yè)監(jiān)管+綜合執(zhí)法+基層治理”的上海治理模式，持續(xù)提升上海特殊食品現(xiàn)代化治理水平。

上海市市場(chǎng)監(jiān)管局先后出臺(tái)10余項(xiàng)保健食品相關(guān)監(jiān)管制度，堅(jiān)持制度的創(chuàng)設(shè)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、應(yīng)用型，加強(qiáng)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全生命周期監(jiān)管。推進(jìn)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。優(yōu)化生產(chǎn)許可審批，落實(shí)“高效辦成一件事”要求。發(fā)布《保健食品經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》(DB31T1259-2020)上海市地方標(biāo)準(zhǔn)，提升保健食品經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范化水平。上海市特殊食品生產(chǎn)企業(yè)食品質(zhì)量安全受權(quán)人制度執(zhí)行率、自查報(bào)告率、體系檢查覆蓋率和發(fā)現(xiàn)問題整改率均為100%。

同時(shí)，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局將群眾反映最為突出的侵害群眾利益的保健食品非法“會(huì)銷”列為食品安全網(wǎng)格化事件，持續(xù)推進(jìn)保健食品基層綜合治理，依托基層食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、社會(huì)綜合治理體系、社區(qū)服務(wù)體系、群眾自治體系，通過“三清單”“三告知”等方式，以及網(wǎng)格化管理、聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤機(jī)制，建立基層對(duì)保健食品非法“會(huì)銷”等違法行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置機(jī)制。并將保健食品非法“會(huì)銷”納入城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，推進(jìn)監(jiān)管信息共享、綜合治理與聯(lián)合懲戒。

上海市市場(chǎng)監(jiān)管局制定了《關(guān)于推進(jìn)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全信息追溯工作的指導(dǎo)意見》等指導(dǎo)性文件，上海市37家保健食品生產(chǎn)企業(yè)、應(yīng)當(dāng)開展食品安全信息追溯的經(jīng)營(yíng)保健食品的批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市和藥房、中型以上食品店已完成在上海市食品安全信息追溯平臺(tái)的注冊(cè)及錄入信息。上海市保健食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品最小包裝已全部賦上食品安全信息二維碼，相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位貨架價(jià)簽欄均已完成二維碼賦碼，消費(fèi)者通過手機(jī)掃描食品安全信息追溯二維碼，即可便捷查詢保健食品產(chǎn)品信息，切實(shí)提升了消費(fèi)者的感受度。此外，會(huì)同江蘇、浙江、安徽市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全信息追溯試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，探索推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)保健食品追溯試點(diǎn)。

上海市持續(xù)開展保健食品“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)校園、進(jìn)商超”科普宣傳活動(dòng)，以群眾喜聞樂見的形式、線上線下多樣化的宣傳渠道，廣泛宣傳保健食品安全常識(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大保健食品科普宣傳力度。重點(diǎn)傳播科學(xué)消費(fèi)理念，強(qiáng)調(diào)“保健食品不是藥物，不能替代藥物治療疾病”，不斷提高消費(fèi)者特別是老年人識(shí)騙、防騙的自我保護(hù)意識(shí)和防范能力，引導(dǎo)消費(fèi)者明白理性消費(fèi)。依托227家食品藥品科普站等渠道，將一批保健食品科普知識(shí)短視頻向社區(qū)群眾播放，開設(shè)保健食品經(jīng)營(yíng)單位點(diǎn)位查詢服務(wù)項(xiàng)目，市民在科普站通過掃二維碼即可查詢到就近的保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的地址等信息，并同步提供導(dǎo)航服務(wù)。上海全市范圍內(nèi)累計(jì)舉辦科普宣傳2089場(chǎng)次，發(fā)放宣傳材料215225份，參加人次為209605人次。(記者劉浩)

關(guān)鍵詞： 保健食品 清理 整治 違法案件