國家網(wǎng)信辦對手機瀏覽器亂象進行專項整治

再見了，關不完的廣告彈窗

近年來，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，手機瀏覽器逐漸成為廣大網(wǎng)民日常獲取訊息的重要窗口。然而，手機瀏覽器野蠻生長，自媒體網(wǎng)絡傳播亂象頻出，令網(wǎng)友不堪其擾。針對網(wǎng)友們反映強烈的問題，國家網(wǎng)信辦近日對手機瀏覽器進行專項集中整治和督導整改。

亂象頻出對癥下藥

《2019-2020年中國第三方手機瀏覽器市場監(jiān)測報告》數(shù)據(jù)顯示，2019年中國手機瀏覽器用戶規(guī)模約為6.82億人，增速為4.4%。手機瀏覽器市場快速擴張的同時，各類網(wǎng)絡傳播亂象在手機瀏覽器中泛濫。

出其不意的各類廣告彈窗、大行其道的自媒體“震驚體”“標題黨”，見縫插針的低俗、惡搞、情色、虛假消息，軟文中滲透的不良價值觀……野蠻生長的手機瀏覽器，成為自媒體傳播亂象的聚集地和放大器，不僅讓網(wǎng)絡環(huán)境惡化，也為不良信息、灰色產(chǎn)業(yè)鏈的滋生提供溫床。

據(jù)介紹，針對手機瀏覽器市場中的自媒體網(wǎng)絡傳播亂象，國家網(wǎng)信辦著力解決三大突出問題：一是發(fā)布“自媒體”違規(guī)采編的各類互聯(lián)網(wǎng)新聞信息，如歪曲解讀經(jīng)濟民生政策、散布“小道消息”、傳播謠言信息、翻炒舊聞編造“新聞”等;二是發(fā)布“標題黨”文章，如惡意浮夸、“唱衰”“賣慘”、冒名炒作等;三是發(fā)布違背社會主義核心價值觀的不良信息，如傳播低俗圖文視頻、炒作明星緋聞隱私和娛樂八卦等。

重拳出擊，對癥下藥。國家網(wǎng)信辦此次集中整治和專項督導，對手機瀏覽器提出了明確整改要求和具體標準，其中包括：不得發(fā)布“自媒體”違規(guī)采編的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息，不得彈出“自媒體”發(fā)布的各類信息，不得使用斷章取義、虛假夸大、攻擊侮辱、聳人聽聞等噱頭式標題炒作熱點敏感話題，不得發(fā)布無中生有、舊聞翻炒、拼湊剪接、捕風捉影等不實信息，不得發(fā)布低俗、血腥等不良信息等。

斬斷背后利益鏈條

國家網(wǎng)信辦的首批專項整治名單包括UC、QQ、華為、360、搜狗、小米、vivo、OPPO等8款影響力較大的手機瀏覽器。據(jù)悉，此次整治行動并非手機瀏覽器企業(yè)第一次觸碰“紅線”，此前部分手機瀏覽器企業(yè)已多次被相關部門約談、整改。那么，手機瀏覽器中的信息傳播亂象為何屢禁不止?

其實，看似混亂的手機瀏覽器市場背后，有一套完整的商業(yè)利益鏈條。目前中國智能手機市場競爭激烈，手機廠商為了提高利潤，常在預裝或推薦客戶端、系統(tǒng)廣告、信息流產(chǎn)品等“軟件”方面做文章。用戶規(guī)模、利潤空間巨大的手機瀏覽器市場，是各大手機廠商的“兵家必爭之地”。

“對于終端廠商來說，手機瀏覽器可以增加用戶黏性，了解用戶使用習慣，創(chuàng)造大數(shù)據(jù)變現(xiàn)的機會。相對新聞類客戶端或社交媒體平臺，手機瀏覽器是手機廠商能夠直接與用戶建立聯(lián)系的渠道。”中國移動研究院產(chǎn)業(yè)與業(yè)務合作部總經(jīng)理楊光認為。

業(yè)內(nèi)人士分析，手機瀏覽器是手機廠商向用戶推薦信息的直接通道。為爭取利益最大化，手機廠商與第三方商業(yè)信息流平臺進行合作，通過低俗劣質(zhì)信息吸引流量，再通過廣告、電子商務等方式實現(xiàn)流量變現(xiàn)。在這一利益鏈條中，手機廠商不具備信息監(jiān)控能力，第三方商業(yè)信息流平臺多數(shù)不具備互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務資質(zhì)，最終導致手機用戶在手機瀏覽器中不斷受到低俗不良信息和各類廣告的侵擾。

營造健康的內(nèi)容生態(tài)

國家網(wǎng)信辦有關負責人強調(diào)，各手機瀏覽器要對照問題清單深入開展自查整改，舉一反三全面清理違規(guī)信息、嚴管“自媒體”賬號。同時，建立完善總編輯負責制、內(nèi)容審核管理規(guī)范，從制度層面采取有力有效措施，切實防止擾亂網(wǎng)絡傳播秩序問題的發(fā)生。自查整改結束后，網(wǎng)信部門將對自查整改情況進行檢查評估，對整改后問題依然突出的手機瀏覽器，將依法依規(guī)進行取締相關業(yè)務等嚴肅處置。此外，各地網(wǎng)信部門還將對屬地手機瀏覽器進行全面摸底排查，一并按要求納入專項整治和督導整改。

“此次對8款手機瀏覽器的專項整治，是對整個行業(yè)敲響的一記警鐘。”艾媒咨詢董事長兼首席執(zhí)行官張毅認為，整治手機瀏覽器既回應了用戶呼聲，也促使各平臺主動清理違規(guī)信息，規(guī)范內(nèi)容審核管理，推動手機瀏覽器全行業(yè)健康發(fā)展，從而在更大范圍內(nèi)規(guī)范網(wǎng)絡傳播秩序，為營造風清氣正的網(wǎng)絡空間助力。“下一步，應監(jiān)督落實整改措施，對整改不到位的企業(yè)予以重罰。同時，要加強對相關從業(yè)人員的培訓教育，提升內(nèi)容生產(chǎn)力、判別力和把控力，打造積極健康的內(nèi)容變現(xiàn)生態(tài)”。

業(yè)內(nèi)專家認為，手機瀏覽器是移動互聯(lián)網(wǎng)端的內(nèi)容聚合平臺，內(nèi)容是不同瀏覽器競爭的關鍵。此次整改將推動手機瀏覽器打造健康內(nèi)容生態(tài)，優(yōu)化網(wǎng)絡平臺信息傳播秩序，讓用戶獲取信息更便捷，也讓網(wǎng)絡環(huán)境更清凈。

關鍵詞： 國家網(wǎng)信辦