疫情促使各地景區(qū)門票打折、降價,以聚集人氣,給景區(qū)門票價格改革帶來契機。日前,國家發(fā)改委發(fā)布的《關于持續(xù)推進完善國有景區(qū)門票價格形成機制的通知》(以下簡稱《通知》)稱,繼續(xù)推動景區(qū)門票降價,今年下調景區(qū)門票價格應考慮新冠肺炎疫情影響,結合當?shù)貙嶋H,堅持遠近結合,既要有利于推動旅游業(yè)發(fā)展,又能保障景區(qū)正常運轉。
早在2018年,國家發(fā)改委就出臺了《關于完善國有景區(qū)門票價格形成機制,降低重點國有景區(qū)門票價格的指導意見》。此次《通知》是對上述指導意見的落實,《通知》要求,在前期工作的基礎上,繼續(xù)開展重點國有景區(qū)門票成本監(jiān)審或調查、價格評估調整工作,綜合考慮各地區(qū)經濟發(fā)展水平及景區(qū)規(guī)模等級差異,區(qū)分景區(qū)不同經營管理模式,創(chuàng)新價格管理方式,分類施策推動國有景區(qū)門票價格回歸合理區(qū)間,降低偏高的門票價格水平。
在《通知》要求國有景區(qū)降價之前,各地就主動降低景區(qū)門票價格,以促進當?shù)芈糜螛I(yè)盡快恢復。2020年7月14日,文旅部印發(fā)通知,全國恢復跨省(區(qū)、市)團隊旅游,并要求接待游客量由不得超過最大承載量的30%調至50%,在嚴格落實各項防控措施的前提下,采取預約、限流等方式,開放旅游景區(qū)室內場所。從8月份開始,多地景區(qū)紛紛推出優(yōu)惠折扣,有些甚至推出免票政策,向全國游客免費開放。
目前,在預約、限流的情況下,景區(qū)以往靠大量游客帶來的“門票經濟”受到很大影響,過高的門票價格還可能會嚇跑游客。于是各地景區(qū)紛紛降低門票價格,甚至免費,通過迅速聚集人氣,搶抓暑期旅游黃金期,以犧牲“門票經濟”,帶動吃、住、行、游、娛、購等在內的旅游產業(yè)鏈,重啟當?shù)氐穆糜问袌觥?/p>
擺脫對“門票經濟”的依賴,已有不少景區(qū)先行一步,并嘗到了甜頭。最典型的例子就是杭州西湖景區(qū),自2003年免費后,每年因此減少門票收入2500多萬元,但公園免費帶動了景區(qū)商業(yè)網點經營收入的提升,不僅抵補門票收入,而且使景區(qū)管理部門增收逾億元,帶動了杭州旅游產業(yè)新增經濟效益上百億元。
業(yè)內人士預計,疫情之下,旅游市場競爭將更加激烈,促使景區(qū)擺脫“門票經濟”,或加快旅游景區(qū)從觀光型旅游消費向綜合性旅游消費轉型升級。不過,也不排除一些景區(qū)門票降價行為只是短期的營銷手段,因此,比降低景區(qū)門票價格更重要的是,梳理完善景區(qū)的門票價格機制。
其實,完善景區(qū)門票形成機制,提升旅游消費質量水平,激發(fā)旅游消費潛力,也是相關政府部門關注的重點。此次《通知》就明確要求要不斷完善門票價格形成機制。2020年,以前期降價不到位和3A級及以下國有景區(qū)為重點,原則上實現(xiàn)轄區(qū)內所有實行政府定價管理景區(qū)門票成本監(jiān)審或調查、價格評估調整全覆蓋,建立健全定期評估調整機制。
應該看到,景區(qū)擺脫“門票經濟”依賴、促進旅游業(yè)轉型升級,既是疫情倒逼的結果,也是政策推動的方向,不管景區(qū)的經營管理者還是地方政府愿意不愿意,都必須采取具有針對性的策略和措施,迎接門票降價時代的到來。
關鍵詞: 景區(qū)門票價格改革
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