“中國(guó)十分珍惜常規(guī)狀態(tài)的貨幣財(cái)政政策,我們不會(huì)搞大水漫灌,更不會(huì)搞赤字貨幣化和負(fù)利率。”在6月18日召開(kāi)的第十二屆陸家嘴論壇(2020)上,中國(guó)人民銀行黨委書(shū)記、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席郭樹(shù)清如是說(shuō)。
在新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延全球、經(jīng)濟(jì)下行加速的背景下,此屆陸家嘴論壇不可避免地直面全球金融抗“疫”以及疫情帶來(lái)的全球化危機(jī)問(wèn)題。
“為助力經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇,世界主要經(jīng)濟(jì)體紛紛出臺(tái)超預(yù)期的刺激政策,可以預(yù)見(jiàn),在后疫情時(shí)期,全球流動(dòng)性充盈甚至泛濫是大概率事件。”中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席易會(huì)滿指出。
易會(huì)滿認(rèn)為,面對(duì)此次前所未有的危機(jī),中國(guó)得到了兩點(diǎn)啟示:一是深化國(guó)際合作是有效應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)的必然選擇,“全球性危機(jī)需要全球共同解決方案”;二是專業(yè)高效的政策協(xié)同是阻止危機(jī)擴(kuò)散經(jīng)濟(jì)陷入惡性循環(huán)的關(guān)鍵所在。
中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱表示,疫情期間,中國(guó)人民銀行始終貫徹穩(wěn)健的貨幣政策要更加適度靈活。
易綱介紹,主要通過(guò)數(shù)量型貨幣政策工具擴(kuò)大總量供給,重點(diǎn)解決融資難的問(wèn)題;通過(guò)利率市場(chǎng)化改革,緩解融資貴的問(wèn)題;通過(guò)加大銀行不良貸款核銷處置力度,解決金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)問(wèn)題;在保持央行資產(chǎn)負(fù)債表基本穩(wěn)定的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了有效的貨幣信貸增長(zhǎng)。
易綱同時(shí)提醒,疫情應(yīng)對(duì)期間的金融支持政策具有階段性,要注意政策設(shè)計(jì)要激勵(lì)相融,防范道德風(fēng)險(xiǎn),要關(guān)注政策的后遺癥,總量要適度,并提前考慮政策工具的適時(shí)退出。
易會(huì)滿認(rèn)為,當(dāng)前,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)正加快恢復(fù)發(fā)展,金融業(yè)和資本市場(chǎng)總體保持穩(wěn)健運(yùn)行,一是由于堅(jiān)定擴(kuò)大開(kāi)放,以開(kāi)放促改革、促發(fā)展;二是堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管,在充分尊重規(guī)律基礎(chǔ)之上,體現(xiàn)監(jiān)管的彈性和溫度;三是強(qiáng)化各方合作,著力提升金融的治理效能。
“中國(guó)資本市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放步伐,不僅沒(méi)有因疫情而放緩,反而進(jìn)一步加快。”易會(huì)滿表示,疫情之下,國(guó)際分工的內(nèi)在邏輯和市場(chǎng)規(guī)律并沒(méi)有發(fā)生根本變化,全球化遇到的問(wèn)題只能在全球化發(fā)展中去解決。
易會(huì)滿表示,面對(duì)困境,金融業(yè)必須主動(dòng)積極作為,一是資本市場(chǎng)要肩負(fù)起助力更高水平開(kāi)放的使命,未來(lái)將進(jìn)一步優(yōu)化滬港通機(jī)制,擴(kuò)大滬深股通投資范圍和標(biāo)的;進(jìn)一步完善滬倫通業(yè)務(wù),拓寬ETF的互聯(lián)互通,共同推進(jìn)上海金融中心建設(shè),支持鞏固香港的國(guó)際金融中心地位。
二是資本市場(chǎng)要肩負(fù)起推動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的使命。加快推出將科創(chuàng)板股票納入滬深通的標(biāo)的,引入做市商制度,研究允許IPO老股轉(zhuǎn)讓等創(chuàng)新制度,“充分發(fā)揮資本市場(chǎng)促進(jìn)創(chuàng)新資本形成的機(jī)制優(yōu)勢(shì),大力推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)與金融的連續(xù)循環(huán),助力全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)再連接、再優(yōu)化、再鞏固。”
郭樹(shù)清表示,當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)已高度一體化,在宏觀經(jīng)濟(jì)政策領(lǐng)域,國(guó)際社會(huì)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),盡可能形成合力,增大正面效果,減少不利影響。
郭樹(shù)清提醒,一是大型經(jīng)濟(jì)體應(yīng)當(dāng)主動(dòng)考慮自身政策的外溢效應(yīng),自覺(jué)平衡好內(nèi)外部影響;二是財(cái)政金融刺激措施使用應(yīng)三思而行,為今后預(yù)留一定的政策空間。
2020年是上海國(guó)際金融中心基本建成之年。中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝表示,下一步,將繼續(xù)支持上海優(yōu)化多渠道開(kāi)放布局,推動(dòng)在岸市場(chǎng)和離岸市場(chǎng)共同繁榮發(fā)展;繼續(xù)支持上海吸引更多全球一流機(jī)構(gòu)落戶,推上海發(fā)展成為全球重要的財(cái)富管理、資產(chǎn)管理市場(chǎng);繼續(xù)支持上海率先實(shí)施更高水平的資本項(xiàng)目對(duì)外開(kāi)放。(完)
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