大國(guó)工匠評(píng)職稱(chēng)遇阻，政策落地為何“卡殼”?

一線(xiàn)代表委員呼吁，打通高技能人才職業(yè)發(fā)展“最后一公里”

“國(guó)家、地方都出了政策，就是難執(zhí)行。高技能人才職業(yè)貫通發(fā)展的‘最后一公里’有待打通。”今年全國(guó)兩會(huì)，一汽解放大連柴油機(jī)公司發(fā)動(dòng)機(jī)裝調(diào)工鹿新弟代表帶來(lái)了一份關(guān)于打通提高技術(shù)工人待遇“最后一公里”的建議。

鹿新弟代表所說(shuō)的“最后一公里”問(wèn)題，具體是指工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)通道不暢?，F(xiàn)有政策支持高技能人才申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，以實(shí)現(xiàn)高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通。但他調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)實(shí)中，政策“卡殼”落地難，不少大國(guó)工匠都難以獲評(píng)相應(yīng)職稱(chēng)。去年8月，他所認(rèn)識(shí)的一位中華技能大獎(jiǎng)獲得者，在申報(bào)正高工程師職稱(chēng)時(shí)，其所在企業(yè)負(fù)責(zé)人卻說(shuō)：“公司技術(shù)人員都沒(méi)有正高級(jí)，不建議你報(bào)。”

盡管申報(bào)者拿出人社部《關(guān)于在工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的意見(jiàn)(試行)》和所在省份《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，證明自己符合條件，但還是沒(méi)通過(guò)。其中，人社部的意見(jiàn)還明確，獲得中華技能大獎(jiǎng)等榮譽(yù)的高技能領(lǐng)軍人才，可破格申報(bào)。

實(shí)際上，工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才難評(píng)職稱(chēng)是普遍現(xiàn)象。兩會(huì)期間，記者采訪(fǎng)多位一線(xiàn)代表委員了解到，有的企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考評(píng)職業(yè)資格很容易，反過(guò)來(lái)就很難;在個(gè)別地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)，高技能人才評(píng)職稱(chēng)能實(shí)現(xiàn)，但大部分依然困難。

“對(duì)很多高技能人才，尤其是大國(guó)工匠而言，評(píng)職稱(chēng)的意義在于給年輕工人一個(gè)看得見(jiàn)的發(fā)展途徑，讓他們更有奔頭。”鹿新弟代表說(shuō)。

為什么高技能人才難評(píng)職稱(chēng)?一線(xiàn)代表委員認(rèn)為，工人和干部的身份限定難突破，而這兩者意味著不同的待遇。

航天科工集團(tuán)公司首席技師戴天方代表指出，高技能人才評(píng)職稱(chēng)牽涉企業(yè)管理等諸多方面，可能會(huì)對(duì)企業(yè)管理體制帶來(lái)變革。

“事實(shí)上，企業(yè)沒(méi)有理由不讓符合條件的高技能人才申報(bào)職稱(chēng)。”一汽紅旗工廠技術(shù)處維修工人齊嵩宇代表切中問(wèn)題關(guān)鍵，“目前出臺(tái)的僅是指導(dǎo)性文件，缺乏約束力，也不一定印發(fā)到所有企業(yè)。建議相關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，增強(qiáng)文件強(qiáng)制性。”

“企業(yè)接到文件之后，應(yīng)該為高技能人才申報(bào)職稱(chēng)創(chuàng)造便利條件，而不是設(shè)置附加條件。”國(guó)網(wǎng)冀北電力唐山供電公司二次檢修中心副主任李征代表呼吁。

鹿新弟代表建議，建立督導(dǎo)、考核機(jī)制，以跟蹤相關(guān)政策文件落地情況。

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