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網(wǎng)紅景點(diǎn)“野景區(qū)”也應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警 2019-08-07 09:55:42  來(lái)源:新京報(bào)

一些未開(kāi)發(fā)景區(qū)既然成了網(wǎng)紅,成為不少周邊民眾的“野游”勝地,當(dāng)?shù)鼐驮搹谋U厦癖姲踩慕嵌刃纬苫镜娘L(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

躲避峽里難躲避。近日,湖北省鶴峰縣網(wǎng)紅景區(qū)躲避峽突發(fā)山洪,截至8月5日17時(shí),已造成12人遇難、1人失聯(lián)。

高聳峽谷間,一灣碧水,清澈見(jiàn)底,小船漂過(guò),仿佛懸在空中,被稱(chēng)為“中國(guó)的仙本那”……介紹中的躲避峽世外桃源般靜謐安寧,然而一場(chǎng)山洪也讓人領(lǐng)教到它兇猛無(wú)情的一面。面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的山洪,這里卻沒(méi)有避險(xiǎn)場(chǎng)所和設(shè)施,也沒(méi)有景區(qū)安全人員。究其原因,躲避峽并沒(méi)有開(kāi)發(fā)開(kāi)放,屬于“野”景區(qū),開(kāi)放景區(qū)的一切要素也就付之闕如,安全難以保證。

無(wú)獨(dú)有偶,上個(gè)月,江西省靖安縣高湖鎮(zhèn)西頭村呂陽(yáng)洞山區(qū)突降暴雨引發(fā)山洪,最終導(dǎo)致4名“驢友”遇難。

當(dāng)下,跟著網(wǎng)紅走、跟著戶外達(dá)人走、尋求原生態(tài)的“初體驗(yàn)”,日漸成為一種新的旅行趨勢(shì)。

這里有新鮮感,但更有難以評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的源頭,不僅來(lái)源于莫測(cè)風(fēng)云和谷深流急的周邊環(huán)境,還源于無(wú)知無(wú)畏的人心。不僅游客對(duì)當(dāng)?shù)貧夂虻乩砣狈α私夂统WR(shí),還有“野導(dǎo)”和漂流、游船經(jīng)營(yíng)者的助力。在利益驅(qū)動(dòng)下,他們往往對(duì)警告和風(fēng)險(xiǎn)視而不見(jiàn)。

事實(shí)上,面對(duì)躲避峽的安全隱患,鶴峰縣文旅局就曾多次發(fā)布公告,嚴(yán)禁進(jìn)山,實(shí)行封閉式管理。有去過(guò)的游客反映,船家明明知道禁令的存在,但依然與相關(guān)管理部門(mén)“捉迷藏”。據(jù)去年當(dāng)?shù)孛襟w的報(bào)道,鶴峰縣安監(jiān)、海事、公安組成執(zhí)法隊(duì)伍在峽谷安營(yíng)扎寨,但一些“野導(dǎo)游”認(rèn)為被斷了財(cái)路,將他們的休息棚拆了,鍋也砸了。

僥幸心理和利益驅(qū)動(dòng)在此一覽無(wú)余。盡管當(dāng)?shù)卮朔皶r(shí)進(jìn)行了救援,但是寶貴的生命一去不回,讓人扼腕。

我們?cè)诼眯袝r(shí)或許沒(méi)有特別注意到,實(shí)際上,無(wú)論是A級(jí)景區(qū)還是風(fēng)景名勝區(qū),都在開(kāi)發(fā)規(guī)劃、主體責(zé)任和日常管理等方面對(duì)安全保障有嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)定。

如A級(jí)景區(qū)的旅游安全規(guī)定主要有:安全保衛(wèi)制度健全;消防、防盜、救護(hù)等設(shè)備齊全、完好、有效;交通、機(jī)電、游覽、娛樂(lè)等設(shè)備完好,運(yùn)行正常,無(wú)安全隱患。危險(xiǎn)地段標(biāo)志明顯,防護(hù)設(shè)施齊備、有效。事故處理及時(shí)、妥當(dāng),檔案記錄完整,配備游客常用藥品。

風(fēng)景名勝區(qū)也有類(lèi)似規(guī)定。但像躲避峽一般的“野景區(qū)”“原生態(tài)景區(qū)”,卻沒(méi)有基本的安全保障。而對(duì)于部分游客來(lái)說(shuō),探險(xiǎn)的熱情顯然蓋過(guò)了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)估。

與過(guò)去有所不同,當(dāng)前此類(lèi)旅游以自由行為主,游客往往還流行網(wǎng)約和不問(wèn)姓名、職業(yè)、家鄉(xiāng)的“三不問(wèn)”,也在很大程度上增加了安全隱患。失去控制、信息闕如的情況下,相關(guān)保障體系很難生效。事前難以預(yù)防、事中難以救援、事后難以追溯,給旅游安全工作帶來(lái)很大困擾。

不可否認(rèn),此次的救援當(dāng)?shù)卣呀?jīng)做了大量工作,但面對(duì)逝去的生命,還有更多值得改進(jìn)的空間,而這也不僅是鶴峰一地的問(wèn)題。

對(duì)很多未開(kāi)發(fā)景區(qū)來(lái)說(shuō),由于經(jīng)費(fèi)、人員、基礎(chǔ)設(shè)施的缺失,要對(duì)標(biāo)A級(jí)景區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)或許也并不現(xiàn)實(shí)。但既然成了網(wǎng)紅,是不少周邊民眾的“野游”勝地,當(dāng)?shù)鼐驮搹谋U厦癖姲踩慕嵌刃纬苫镜娘L(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

比如,引入氣象、水文、地質(zhì)和承載量等參數(shù),預(yù)估目的地風(fēng)險(xiǎn)程度,事先預(yù)警,強(qiáng)化封閉管理措施;對(duì)景區(qū)進(jìn)行探測(cè),在主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),設(shè)置警告,同時(shí)預(yù)留必要的實(shí)時(shí)救援力量;實(shí)施更嚴(yán)格的責(zé)任主體制度和違規(guī)處罰制度,將安全責(zé)任砸實(shí),加大執(zhí)法力度;采用更多的技術(shù)手段,設(shè)立系統(tǒng)路標(biāo)和避險(xiǎn)設(shè)施;利用太陽(yáng)能,設(shè)立必要的通信發(fā)射站。

總之,保障民眾安全,不宜以景區(qū)“正規(guī)不正規(guī)”為標(biāo)準(zhǔn)。而游客也該多些安全意識(shí),自覺(jué)遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn)。畢竟,安全無(wú)小事,容不得任何僥幸。

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