消息2015年,中國醫(yī)藥兩位高管相繼落馬,并于1年后受審,二人受審實因在任天方醫(yī)藥期間的私有化國有資產(chǎn)的一起舊案。近日裁判文書網(wǎng)披露了該案的一審判決書,公訴機關(guān)的的部分指控并得到法院認(rèn)定,那么事情的來龍去脈究竟是怎樣的?
中國醫(yī)藥兩名“天方系”原高管相繼落馬
2015那年9月,中國醫(yī)藥公布了兩則董事及高管變動的公告。董事、副總經(jīng)理崔曉鋒及副總經(jīng)理年大面先后被免職和調(diào)查。而根據(jù)法院公開審理顯示顯示,2016年9月20日,上述兩人及天方藥業(yè)另一名元高管在周口中原因貪污、受賄、挪用公款接受審理。
崔曉鋒及年大明的履歷在中國醫(yī)藥管理團(tuán)隊中顯得尤為特殊,在中國醫(yī)藥完成對天方藥業(yè)的吸收合并后,二人是“天方系”中僅有的兩名進(jìn)入中國醫(yī)藥管理團(tuán)隊的成員。二人曾先后以黨委書記、董事長的身份掌管天方藥業(yè)。根據(jù)調(diào)查顯示,2人落馬與天方藥業(yè)的一則舊案有關(guān)。
2016年9月20日,河南周口中級人民法院開庭審理中國醫(yī)藥原黨委書記、紀(jì)委書記、副總經(jīng)理崔曉峰,中國醫(yī)藥原副總經(jīng)理年大明犯貪污罪、受賄罪、挪用公款罪和通用天方藥業(yè)集團(tuán)有限公司原副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)谷建犯貪污罪、挪用公款罪一案。
根據(jù)判決書顯示,崔曉峰、年大明、谷建先后于于2015年7月、8月被檢察機關(guān)監(jiān)視居住,相機一個月后三人被公安機關(guān)相繼逮捕。
該案在法院審理后未當(dāng)庭宣判,2018年7月,裁判文書網(wǎng)披露了該案的一審判決書,而對于檢察機關(guān)對三人的指控的部分罪名,法院并未認(rèn)定成立。所涉及的舊案似乎只是三人落馬的導(dǎo)火索。
根據(jù)檢察機關(guān)的指控,三人共涉及貪污、挪用公款及受賄三大罪名,而事情的起因要從2006年天方藥業(yè)出售所持有的駐馬店華中正大公司的30%的股權(quán)說起,但檢查機關(guān)的主要公訴犯罪行為并沒有獲得法院的認(rèn)定。
瞞天過海將盈利國有資產(chǎn)進(jìn)行私有化
1995年12月,天方藥業(yè)的前生河南中醫(yī)藥集團(tuán)以30%的股份與泰國正大農(nóng)牧成立了駐馬店華中正大公司。
2003年國家推行國有企業(yè)體制改革。彼時,崔曉鋒擔(dān)任正華中正大董事、天方藥業(yè)黨委書記、總經(jīng)理,年大明擔(dān)任天方藥業(yè)副總經(jīng)理年,谷建擔(dān)任天方藥業(yè)財務(wù)總監(jiān)。三人為了實現(xiàn)自己底價購買天方藥業(yè)持有的華中正大盈利的30%股權(quán),在兩名董事會成員缺席的情況下,崔曉鋒、年大明決議將天方藥業(yè)集團(tuán)持有的華中正大30%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。
2006年4月20日,崔曉峰、年大明、谷建及李某為了隱瞞自己購買該股權(quán)的真相,崔曉峰以自己兒子為法人代表、董事長名義占40%股份、年大明以其兒子為股東名義占30%股份、谷建以其妻的名義占15%股份、李某以其女的名義為股東占15%股份,在鄭州成立金玉偉業(yè)投資有限公司。
為了實現(xiàn)購買天方藥業(yè)集團(tuán)持有華中正大30%股權(quán)的目的,3人隱瞞華中正大是一家連續(xù)3年盈利經(jīng)營良好的公司的事實,以華中正大前景堪憂為名于2006年4月26日向駐馬店市國資委書面請示。2006年5月11日駐馬店國資委書面批復(fù)天方藥業(yè),同意對天方藥業(yè)持有的華中正大30%股權(quán)整體出售,包括未分配利潤、盈余公積、資產(chǎn)評估增值等所有權(quán)益。
2006年7月17日,駐馬店市中成資產(chǎn)評估事務(wù)所受駐馬店國資委委托對華中正大資產(chǎn)進(jìn)行評估,其基準(zhǔn)日為2006年3月31日,經(jīng)評估,資產(chǎn)總額為21263.23萬元、負(fù)債總額:7801.81萬元、凈資產(chǎn)13461.42萬元,按照出資比例扣除土地?zé)o形資產(chǎn)20%出讓金323.8萬元,天方藥業(yè)集團(tuán)持有華中正大30%股權(quán)轉(zhuǎn)讓價為3940.86萬元。
2006年8月7日,經(jīng)由崔曉峰參加的華中正大董事會決議將2005年度稅后利潤予以分紅,天方藥業(yè)分紅766.57萬元。至2006年12月29日止,華中正大將天方藥業(yè)集團(tuán)應(yīng)得的2005年度及2006年1-3月份分紅共計1019.76萬元全部支付給天方藥業(yè)集團(tuán)。
2006年9月19日,駐馬店市人民政府給駐馬店國資委書面批復(fù),同意天方藥業(yè)集團(tuán)持有華中正大國有股權(quán)實行整體出售,出售底價為3940.86萬元。同年9月26日,駐馬店國資委將上述批復(fù)內(nèi)容書面轉(zhuǎn)批給天方藥業(yè)集團(tuán)。
隨著股權(quán)收購的推進(jìn),崔曉峰、年大明、谷建擔(dān)心由金玉偉業(yè)直接購買股權(quán)容易暴露自己購買股權(quán)的真相,于是年大明協(xié)調(diào)了天方藥業(yè)集團(tuán)供應(yīng)商浙江義烏的金某,以金某妹妹為法人代表并一人全額出資的名義成立金恒源投資,而該公司實際股東崔曉峰出資400萬(占40%股份)、年大明出資300萬元(占30%股份)、谷建出資150萬元(占15%股份)以及李某出資150萬元(占15%股份)。
股權(quán)收購板上釘釘后,3人在收購價上打起了主意。經(jīng)過三人商議,以3940.86萬元股權(quán)在評估中包含未分配利潤1019.33萬元應(yīng)予扣減為由,實現(xiàn)自己少支付價款的目的。
2006年11月23日,在尚未得到駐馬店國資委批復(fù)的情況下,崔曉峰以出售方天方藥業(yè)法人代表的身份與3人實際控制的購買方金恒源及轉(zhuǎn)讓監(jiān)督方駐馬店國資委簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,天方藥業(yè)持有的30%國有股權(quán)3941.28萬元,扣除華中正大截止2006年3月31日以分得的紅利1019.76萬元,將天方藥業(yè)集團(tuán)持有的30%國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓價降為2921.53萬元。
轉(zhuǎn)讓股權(quán)協(xié)議簽訂后,3人為了得到駐馬店國資委同意天方藥業(yè)扣減已收到分紅款1019.76萬元批復(fù),采取不正當(dāng)手段宴請駐馬店國資委副主任張某及企業(yè)分配科科長鄭某,直至2007年1月28日駐馬店國資委給予批復(fù)。
駐馬店國資委批復(fù)后,3人實際控制的金恒源于2007年1月30日前將轉(zhuǎn)讓資金2921.53萬元支付完畢完成天方藥業(yè)持有的30%國有股權(quán)的收購。2007年5月16日華中正大完成了股權(quán)變更登記,3人實際控制的金恒源公司取得了天方藥業(yè)集團(tuán)持有的華中正大的30%股權(quán)。
主要貪污、挪用公款行為未獲法院認(rèn)定
檢察機關(guān)認(rèn)為,3人為少支付收購價款,違規(guī)降價應(yīng)認(rèn)定為貪污罪。法院經(jīng)過審理后認(rèn)為,上述扣減的1019.76萬元未分配利潤于2006年11月30日前已經(jīng)全部支付給天方藥業(yè),因此按照未分配利潤前的天方藥業(yè)持有的華中正大30%的國有股權(quán)出售底價3940.86萬元出售給崔曉峰等人控制的金恒源公司明顯不當(dāng),故公訴機關(guān)指控崔曉峰、年大明、谷建貪污1019.33萬元不能成立。
同時檢察機關(guān)還認(rèn)為3人在籌措購買股權(quán)資金的過程中存在挪用公款的犯罪行為。2006年10月,3人為解決購買天方藥業(yè)持有華中正大公司30%股權(quán)資金,用天方藥業(yè)進(jìn)行擔(dān)保,以鄭州節(jié)節(jié)高科技建材名義從河南森源電氣(002358,股吧)借款367.5萬元,360萬元用于購買股權(quán),7.5萬元用于金恒源注冊費用,后該借款從獲取的股權(quán)分紅中償還。2006年12月,3人為解決購買天方藥業(yè)持有華中正大30%股權(quán)資金,用天方藥業(yè)進(jìn)行擔(dān)保以駐馬店天方生物工程的名義從駐馬店城市信用社貸款1500萬元,用于購買股權(quán),后該貸款從獲取的股權(quán)分紅中償還。
但法院審理認(rèn)為,3人只是以天方藥業(yè)集團(tuán)名義擔(dān)保,沒有用天方藥業(yè)集團(tuán)的有價證券、金融憑證用于質(zhì)押、抵押擔(dān)保,更沒有挪用天方公藥業(yè)集團(tuán)的資金擔(dān)保,雖然3人的行為將公司的財產(chǎn)置于風(fēng)險之中,但后來及時歸還沒有造成財產(chǎn)損失,因此不構(gòu)成挪用公款罪,
貪污國有資產(chǎn)525萬用于股權(quán)收購
雖然在收購國有資產(chǎn)的過程中,3人未存在貪污行為,但是為了籌措購買股份的資金,3人仍存在貪污行徑。
在收購股權(quán)的過程中,3人將應(yīng)有金恒源支付的土地資產(chǎn)評估、審計、產(chǎn)權(quán)交易費用共計35萬元,于2006年12月底在天方藥業(yè)集團(tuán)財務(wù)列支報銷。
2006年11月15日天方藥業(yè)向駐馬店市國資委請示,股權(quán)轉(zhuǎn)讓日以后收益歸受讓方,同年11月16日國資委主任徐群才、副主任張某在內(nèi)部處理文件上簽字同意,沒有書面批復(fù)。2007年4月14日身為華中正大的董事崔曉峰參加董事會,決議華中正大2006年可供分配的利潤2856.52萬元予以分紅。天方藥業(yè)占30%,應(yīng)分紅1014.71萬元,應(yīng)轉(zhuǎn)讓協(xié)議約定天方藥業(yè)已分得的2006年4-6月份紅利270.62萬元不再對金恒源公司返還,天方藥業(yè)2006年7-12月份分紅款490.90萬元。
同年6月份,3人商議,由天方藥業(yè)向華中正大出具書面說明:“依照駐馬店市國資委和駐馬店市商務(wù)局批復(fù),天方藥業(yè)擁有貴公司的30%股權(quán),已按照相關(guān)法律程序轉(zhuǎn)讓給金恒源,2006年3月份以后的分紅、技術(shù)服務(wù)費和管理費,請匯入義烏金恒源投資有限公司。”在書面說明上崔曉峰簽字,按合同規(guī)定辦理,并蓋有天方藥業(yè)集團(tuán)公章。
華中正大根據(jù)該說明將天方藥業(yè)(2006年7-12月)分紅款490.90萬元支付給金恒源,后金恒源公司又背書給駐馬店天方生物工程有限公司,用于償還購買股權(quán)所欠債務(wù)。經(jīng)河南豫泰會計師事務(wù)所鑒定,華中正大分配的2006年的分紅款490.90萬元應(yīng)歸屬天方藥業(yè)。
對于上述行為,法院認(rèn)定3人屬于非法共同占有國家資產(chǎn)525萬元,構(gòu)成貪污罪。
下屬公司報銷生活費、受賄等行為同被查
除此之外,經(jīng)過調(diào)查崔曉峰在天方藥業(yè)和中國醫(yī)藥的工作中,存在讓下屬單位報銷自己生活費用及購買藝術(shù)品費用的行為,共計62.97萬元;年大明在擔(dān)任天方藥業(yè)董事長期間將形成的賬外資金14.84萬元占為己有,用于個人開支。崔曉峰、年小明的上述行為被法院認(rèn)定為貪污罪。
同時,二人利用職權(quán)在春節(jié)、兒子結(jié)婚期間收受賄賂,分別非法收受他人財物共計人民幣108.4萬元、23.2萬元,為他人謀取利益,法院認(rèn)定其行為均構(gòu)成受賄罪。
根據(jù)3人的違法事實,法院依法判決:崔曉峰犯貪污罪,判處有期徒刑11年,并處罰金100萬元;犯受賄罪,判處有期徒刑5年,并處罰金50萬元,決定執(zhí)行有期徒刑14年,并處罰金150萬元;年大明犯貪污罪,判處有期徒刑10年6個月,并處罰金70萬元;犯受賄罪,判處有期徒刑3年,并處罰金30萬元,決定執(zhí)行有期徒刑12年,并處罰金100萬元;谷建犯貪污罪,判處有期徒刑10年,并處罰金70萬元。
附3人工作簡歷:
崔曉鋒:2000年8月任河南省天方藥業(yè)集團(tuán)公司黨委書記、總經(jīng)理,兼河南天方藥業(yè)股份公司黨委書記、董事長;2008年10月任通用天方藥業(yè)集團(tuán)公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理;2013年6月至案發(fā)任中國醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)股份有限公司黨委書記、紀(jì)委書記、董事、副總經(jīng)理。
年大明:2000年8月在天方藥業(yè)集團(tuán)公司任總經(jīng)理助理;2005年8月任河南天方藥業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理;2008年11月任通用天方藥業(yè)股份有限公司黨委書記、董事長;2013年7月至案發(fā)任中國醫(yī)藥保健品股份有限公司副總經(jīng)理。
谷建:2001年4月12日至2003年1月6日任天方藥業(yè)股份有限公司證劵部主任;2003年1月6日至2005年1月10日任財務(wù)處處長;2005年1月10日至2006年12月5日任財務(wù)總監(jiān);2006年12月5日至2009年4月21日任天方藥業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)理、黨委委員。
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