“不合理低價游”、強迫或者變相強迫購物消費等問題屢見不鮮，不僅擾亂了旅游市場秩序，還侵害了游客的權益。

“努力工作，攢一筆錢，然后出門旅游。”隨著人們消費水平的提高，這種生活方式越來越深入人心。

據(jù)國家旅游局數(shù)據(jù)中心測算，2018年“五一”假日全國共接待國內(nèi)游客1.47億人次，同比增長9.3%，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入871.6億元，同比增長10.2%。同時，數(shù)據(jù)中心還預計2018年全國旅游總收入將再創(chuàng)新高。

目前國內(nèi)旅游熱度猛增，但與之相對應的旅游市場亂象卻層出不窮，尤其是在一些旅游熱點地區(qū)，幾乎每逢假期都會出現(xiàn)旅行社、景區(qū)、酒店等企業(yè)欺客宰客現(xiàn)象。

景區(qū)頻現(xiàn)宰客現(xiàn)象，你怕嗎？

2017年下半年到今年一季度，在云南麗江、黑龍江雪鄉(xiāng)以及海南三亞，都曾出現(xiàn)過較為嚴重的欺客宰客現(xiàn)象，麗江某客棧老板的一句“蚊子是客棧養(yǎng)的寵物，打死一只賠償一百塊錢”成了該店欺客宰客的證據(jù);而導游口中“九個月磨刀，三個月宰羊”成為了雪鄉(xiāng)的負面代名詞。種種惡性事件不僅讓游客對于旅游景區(qū)感到深惡痛絕，對整個地區(qū)的印象也會急劇下滑。

而一些A級景區(qū)后續(xù)經(jīng)營放松懈怠、忽視維護，導致景區(qū)品質頻頻出現(xiàn)問題。2015年到2017年，全國共有4家5A級景區(qū)被國家旅游局給予“嚴重警告”，3家5A景區(qū)被摘牌。其中包括我們熟悉的河北秦皇島山海關景區(qū)、湖南長沙市橘子洲旅游區(qū)、重慶市南川區(qū)神龍峽景區(qū)，雖然橘子洲景區(qū)在2017年10月復牌，但對游客來說不佳的游覽體驗并不會就此消除。

“不合理低價游”、強迫或者變相強迫購物消費等問題屢見不鮮，不僅擾亂了旅游市場秩序，還侵害了游客的權益。

據(jù)澎湃新聞報道，今年3月，廣西桂林地區(qū)出現(xiàn)了“8元游桂林”的超低價團，參團游客投訴團餐只有腐乳配白飯。在購物方面，旅行團方面表示4個購物點均是“自愿消費”，但參團游客說，“導游雖然沒有逼迫游客購物，但一進購物房間就關門，整個團的人都在里面，不到時間就不讓出去。”

視頻截圖來源：北京時間

事件發(fā)酵后，桂林市旅游發(fā)展委員會發(fā)布公告稱，要對涉事旅行社和導游嚴肅處理。

除此之外，諸多景區(qū)的“照騙”問題也讓游客倍感失望。4月30日，江西南昌某“海洋王國”開館，票價為25元/人，活動宣傳頁面上印有刺豚、海星與七彩吊等海洋生物，游客紛紛慕名前往。到了現(xiàn)場，卻發(fā)現(xiàn)只有幾只小魚缸，場地也是用海報圍出的，與圖片完全不符。

宣傳冊上印的海洋生物照片 截圖來源：梨視頻

游客反映實際場館與宣傳嚴重不符 截圖來源：梨視頻

截圖來源：梨視頻

類似的事情，近期也曾在河南發(fā)生過。洛陽的中國薰衣草莊園內(nèi)舉辦的“牡丹藝術花海節(jié)”引發(fā)網(wǎng)友吐槽：“花了60元門票錢，本來想去看牡丹，沒想到園內(nèi)大部分都是塑料花。”

平臺“陷阱”防不勝防

除了景區(qū)及酒店欺詐現(xiàn)象問題叢生，攜程、去哪兒、途牛等幾家大型旅游網(wǎng)站的一些“小動作”也讓消費者防不勝防。

今年2月，攜程被用戶投訴，在取消訂單退機票時需要多收取近3000多元機票全損費(機票原價6415元，退訂需要收取9262元)，隨后深圳市市監(jiān)委對攜程公司提出通報批評，并表示將督促其整改。除此之外，在去年，攜程也被投訴訂票時被默認捆綁其他費用的問題，引起消費者許多不滿。

央視新聞報道截圖

無獨有偶，今年1月份，途牛旅行網(wǎng)也被游客投訴在退改簽票時遭遇亂收費現(xiàn)象，6.4萬元的機票和酒店費用退訂時只能拿回2.1萬元。據(jù)途牛網(wǎng)稱，他們與酒店簽訂的就是“只能改期不能退”的協(xié)議，即使是不可抗力因素(2月6日國家旅游局官網(wǎng)發(fā)布聲明提醒中國游客近期暫勿赴馬爾代夫旅游，故該游客退訂機票，屬不可抗力因素)，也不可能退全款。

除了退改簽亂收費的問題，虛假營銷的違法行為也時有發(fā)生。據(jù)悉，去哪兒網(wǎng)在今年4月推出“419逍遙游”的促銷活動過程中，存在“利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易”的價格違法行為，最終被北京發(fā)改委處以10萬元的罰款。

整治，罰款就夠了嗎？

旅游人數(shù)和旅游消費的雙重增長，也導致旅游市場在短時間內(nèi)迅速擴盤，在旅游亂象惡意滋生的情況下，市場的監(jiān)管和整治刻不容緩。

近日，文化和旅游部發(fā)文稱，將在全國范圍繼續(xù)開展旅游市場秩序整治行動。今年1月至3月，文化和旅游部開展了以打擊強迫消費以及非法從事導游執(zhí)業(yè)活動為重點的旅游市場秩序專項整治行動。截至今年3月底，各地立案172起，處罰導游及非法從業(yè)人員70人，罰款及沒收違法所得326.05萬元。

資料圖：執(zhí)法人員整治違規(guī)旅行社 中新網(wǎng)記者 金碩 攝

除了一些旅行社的不當競爭等違法行為，全國各地旅游主管部門對旅游景區(qū)的不良現(xiàn)象也進行了整治和督導。

其中，哈爾濱市旅游主管部門給予向游客強售套票、擅自安排另行付費旅游項目的導游商某某罰款2萬元，并吊銷導游證的行政處罰;

4月16日，云南麗江金塔景區(qū)、大理大禧城文化旅游區(qū)兩家3A景區(qū)被取消等級，曲靖陸良彩色沙林、楚雄彝人古鎮(zhèn)等4家A級旅游景區(qū)被嚴重警告;

昆明市旅游主管部門給予安排未取得導游證人員提供導游和領隊服務的云南中青國際旅行社有限公司罰款五萬元的行政處罰;

北京旅游委也在5月8日針對地安門西大街、北海北門周邊旅游熱點地區(qū)的旅游大巴亂象進行聯(lián)合執(zhí)法檢查，檢查旅游團5個、旅游大巴7臺，處罰違規(guī)旅游大巴1輛……

無論是行政處罰案件數(shù)還是罰沒款項各地都較去年同期有較大幅度增長，對凈化各地旅游市場環(huán)境起到很大作用。

文化和旅游部表示，下一步將以維護廣大游客合法權益為根本出發(fā)點，持續(xù)開展旅游市場秩序整治行動，繼續(xù)鎖定市場頑疾，針對“不合理低價游”、強迫或者變相強迫購物消費、“一日游”亂象等突出問題，加大整治力度，不斷凈化旅游消費環(huán)境。

在日前召開的中國旅游科學年會上，文化和旅游部副部長李金早表示，未來旅游市場監(jiān)管不是簡單的罰款、摘牌這么簡單，將推動旅游違法行為入刑，觸犯刑法的嚴格按照刑事法律程序辦理。

在旅游景區(qū)門票收費問題上，李金早表示要要加快旅游供給側結構性改革，著力推動旅游業(yè)從門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉變。“應該按照要求推進國有景區(qū)降價工作，甚至有些景區(qū)可以免費。非國有景區(qū)也要有所行動，不要搞不合理高價，圈地收門票已經(jīng)不是未來發(fā)展方向。”

目前，我國在線旅游市場在旅游行業(yè)的占比越來越高，近期旅游互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)近階段的亂象問題，李金早表示也將加強管理整治力度，杜絕企業(yè)打“小算盤小九九”。

關鍵詞： 現(xiàn)象