“文具店里租用手機1塊錢1小時”“買杯奶茶就能暢玩手機游戲”……乍一聽還以為是某種新興業(yè)態(tài)，但如果這些店鋪都在中小學旁邊，這種服務只面向未成年人呢?

記者近日從江西南昌、九江等地了解到，一些中小學附近的不良商家為了牟利，按小時或按套餐消費的方式，誘導未成年人長時間沉迷手機游戲，讓家長和校方非常擔憂。

文具店變身“手機網吧” 部分青少年“無法自拔”

近日，網曝南昌、九江等多地出現所謂的“手機網吧”。一些中小學校周邊的文具店、奶茶店負責人把手機計時租給未成年人，或者將手機作為誘餌，讓孩子在店內消費。一些學生一放學就沖進店內玩手機游戲。

南昌市一名家長說，他的孩子在讀初一，最近總是比平時晚回家，怎么問也不說。他去學校附近找，正好逮到孩子在學校旁邊的文具店里玩手機，一問才知道手機是向店家租的。玩手機的孩子當時把店鋪的過道都坐滿了。“平時為了不影響孩子學習，特意不給他手機，沒想到防不勝防!”

記者實地查看發(fā)現，這家文具店距離南昌市濠上街小學不到30米，不遠處就是南昌二十四中。店鋪外窄內寬，里面被一整排貨架擋住。一些學生透露，進到店鋪，店家會從一個箱子里拿出手機，租金每小時1元錢，平板電腦更貴，流行的游戲都下載好了，但只能在店里玩，不能帶出去。店里還有零食，買了邊吃邊玩。

九江市也出現了類似的店鋪。江西省重點中學九江一中旁，一家兼營奶茶和卡通禮品的店鋪為學生提供此類“服務”。家長反映，許多即將高考的孩子也沉迷其中。學生透露，店家給每臺手機編了號，后面寫著“店內使用，不得帶出。”商家稱“算是套餐消費，只要花十塊錢買杯奶茶，就可以邊吹空調邊玩手機。”

說起校門外這家所謂的“手機網吧”，南昌濠上街小學校長王紅很是頭疼。她說，學校去年11月就發(fā)現了這一現象，“當時學校有5個六年級學生去了店里，還有別的學校的中學生。大的孩子玩，小的孩子看。”

店家打政策“擦邊球” 執(zhí)法部門監(jiān)管難

記者了解到，針對個別校園外存在的“手機網吧”現象，南昌、九江等地市場監(jiān)管、公安、文化、教育等多部門已開展全市范圍內的排查整治。

南昌市場和質量監(jiān)督管理局個私企業(yè)監(jiān)督管理處處長歐陽健說，經查，濠上街小學附近的喻濤文具店超出營業(yè)執(zhí)照注明的經營范圍，且無證從事互聯網上網服務。經營者承認，該店為學生提供手機，每部手機收取每小時1元服務費。

歐陽健說，已對商家下達了《責令整改通知書》，責令立即停止從事提供手機給學生上網的行為。南昌市西湖區(qū)文廣新局和當地派出所也依據相關規(guī)定，對商家進行了警告，并讓其寫了承諾書。九江市多部門也對九江一中旁的這類店進行了教育和警告，嚴禁其再從事該行為。

一些家長和學校老師認為，國家明文禁止網吧不得接納未成年人，并規(guī)定中小學校周圍200米范圍內和居民住宅院內不得設網吧，違者嚴懲。而隨著時代進步，在人們生活中，手機等移動設備的使用頻率遠高于傳統(tǒng)計算機。對于這類誘導未成年人玩手機并提供場所的行為，應參照相關法律法規(guī)，收繳設備并查封從事違法經營活動的場所，才能形成震懾。

南昌市文化廣電新聞出版局、南昌市公安局西湖分局有關部門負責人回應，目前只能從行政管理層面著手，嚴禁商家這類行為。“個別商家鉆法律空子。所謂‘手機網吧’，既不符合《互聯網上網服務營業(yè)場所管理條例》中關于互聯網上網服務營業(yè)場所的界定，也不符合關于計算機裝置的界定。實施處罰缺乏法律依據。”

據南昌、九江多地有關部門排查結果顯示，兩地其他區(qū)域暫未發(fā)現校園周邊經營店出現類似情況。但有關部門負責人坦言，這類行為暗藏學校周邊非常隱蔽。九江市工商局有關負責人說，此前接到市民舉報后，曾多次暗訪這類店鋪，但店家手機只租給穿校服的學生，一看到成年人靠近就很警覺，學生也不配合，取證很困難。

“作為校方我們能力有限，非常擔憂沒有徹底取締，還會卷土重來。”王紅說，學校發(fā)現后第一時間要求班主任加強對學生的引導和教育，每天放學后組織老師在附近巡邏，并通過家校平臺告知所有家長，共同關注孩子放學后的去向。

專家呼吁：共凈青少年成長環(huán)境需社會各界努力

記者網絡搜索“手機網吧”，發(fā)現眾多類似“手機網吧靠譜嗎?”“租手機給學生玩游戲也能賺錢?”的網帖，內容涵蓋了如何購買二手手機、借助學校旁的店鋪運營、與店家分成、在學校營銷推廣等方面。一些人甚至將其包裝成創(chuàng)業(yè)方案推廣宣傳，甚至指導如何應對社會輿論壓力，規(guī)避社會道德風險。

一些家長擔憂，這類“手機網吧”，如打擊不到位，不排除其轉移到別的學校周邊運營的可能，更擔心該做法被其他地方效仿，影響廣大未成年人健康成長。

江西省社科院社會學研究所所長鄧虹認為，該行為實質是“黑網吧”的變種，只是工具和手段不同，但給青少年造成的危害同樣嚴重。建議在完善相關法律法規(guī)的同時，各地有關部門要加強對這類現象的排查和整治。

南昌市、九江市有關部門負責人表示，將持續(xù)加大對校園及周邊巡查整治力度，完善常態(tài)化排查整治機制，加大追究問責力度，確保校園周邊問題整治成效更加明顯。

鄧虹建議，社會各界應攜手共凈學生健康成長環(huán)境，進一步發(fā)揮輿論導向作用，加強社會力量對“手機網吧”等校園周邊問題的監(jiān)督。家長也要引導孩子不能沉迷游戲，樹立綠色上網觀念及正確的價值觀、學習觀。

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