近日，有媒體曝光了福建省西海糧油食品有限公司、福建吉農(nóng)食品有限公司、福建添順糧油有限公司、福建旺龍順糧油食品有限公司等4家食用調(diào)和油生產(chǎn)企業(yè)存在摻雜摻假、虛假標(biāo)示等問題?！吨袊?guó)消費(fèi)者報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于缺乏國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，食用調(diào)和油市場(chǎng)一直良莠不齊，以次充好、偷工減料不在少數(shù)。由于沒有標(biāo)注配料比例和具體配方，該市場(chǎng)不僅屢屢被市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令整改，還引發(fā)了大量消費(fèi)官司。在食用調(diào)和油國(guó)標(biāo)遲遲未出臺(tái)的情況下，規(guī)范調(diào)和油標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，標(biāo)注成分配比，才能更好地保障消費(fèi)者的知情權(quán)。

標(biāo)簽配比不明被令整改

今年3月26日，海南金喜門食品有限公司生產(chǎn)的一款芝麻調(diào)和油，標(biāo)簽上的配料為芝麻油和大豆油，但未標(biāo)注芝麻油含量比例，海口美蘭區(qū)白沙食藥監(jiān)所對(duì)該公司下達(dá)監(jiān)督意見書，要求對(duì)其標(biāo)簽等問題進(jìn)行整改。在此之前，?？谛阌N之鮮食品加工廠生產(chǎn)的一款芝麻油，標(biāo)稱香芝麻油卻添加植物油，且未標(biāo)明芝麻油含量，被海口長(zhǎng)流食藥監(jiān)所執(zhí)法人員下達(dá)監(jiān)督意見書，并對(duì)標(biāo)簽所存在的問題責(zé)令整改。

今年2月，浙江省溫州市龍灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在巡查中發(fā)現(xiàn)，一些商店銷售的食用油在其外包裝上名稱標(biāo)注為“特級(jí)初榨橄欖”，著重加大加粗“橄欖”兩字。執(zhí)法人員拆開外包裝后發(fā)現(xiàn)，油瓶的標(biāo)簽上標(biāo)明產(chǎn)品名稱為：食用調(diào)和油，配料實(shí)際為：菜籽油96%、橄欖油4%。執(zhí)法人員認(rèn)為，故意隱瞞調(diào)和油的主要成分為菜籽油的事實(shí)，片面突出橄欖油成分，致使消費(fèi)者產(chǎn)生誤判，其行為已涉嫌虛假宣傳，責(zé)令商家整改，并按相關(guān)程序進(jìn)行后續(xù)處理。

為何一些食用調(diào)和油企業(yè)屢屢被責(zé)令整改?據(jù)記者解到，根據(jù)1998年頒布的我國(guó)第一個(gè)食用調(diào)和油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《中國(guó)人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 食用調(diào)和油》(SB/T10292—1998)，食用調(diào)和油的定義為“根據(jù)食用油的化學(xué)組分，以大宗高級(jí)食用油為基質(zhì)油，加入另一種或一種以上具有功能特性的食用油、經(jīng)科學(xué)調(diào)配具有增進(jìn)營(yíng)養(yǎng)功效的食用油”。該標(biāo)準(zhǔn)將食用調(diào)和油分成調(diào)和油、調(diào)和高級(jí)烹調(diào)油和調(diào)和色拉油三個(gè)等級(jí)，規(guī)定了相應(yīng)的質(zhì)量指標(biāo)。由于該標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，僅要求食用調(diào)和油標(biāo)明其生產(chǎn)工藝、是否含有轉(zhuǎn)基因成分等信息供消費(fèi)者選擇，未強(qiáng)制性要求廠家標(biāo)注配料的配比。因此，生產(chǎn)廠家在調(diào)配食用調(diào)和油時(shí)，配料的真實(shí)比例各是多少，無(wú)從知曉。

法院判決10倍賠償

近年來(lái)，很多品牌的食用調(diào)和油通過文字圖形強(qiáng)化“橄欖”“葵花”“芝麻”等字眼，卻不告知到底調(diào)和了多少“橄欖油”“葵花油”“芝麻油”，引發(fā)了大量消費(fèi)糾紛。記者了解到，2017年，北京法院至少審結(jié)了19件類似案件，其中法院判商家10倍賠償?shù)?3件，占比高達(dá)68%。另外6件雖未判賠，但明確認(rèn)定商品存在瑕疵。

北京市第二中級(jí)人民法院法官在一起案件中還特別指出，不同的食用油的營(yíng)養(yǎng)成分不同，有害及有益成分的分解溫度也不同，涉案商品不公開配比，必然會(huì)對(duì)消費(fèi)者食用時(shí)的使用量和油溫操控產(chǎn)生影響，甚至?xí)`導(dǎo)消費(fèi)者。若消費(fèi)者長(zhǎng)期食用涉案商品，可能對(duì)消費(fèi)者的營(yíng)養(yǎng)攝入均衡產(chǎn)生不良影響。同時(shí)，油的配比不同將直接影響調(diào)和油的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值、成本及市場(chǎng)價(jià)格，最終影響消費(fèi)者的購(gòu)買選擇。因此，標(biāo)簽未標(biāo)示橄欖油的添加量，將可能使消費(fèi)者對(duì)調(diào)和油中橄欖油的含量產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，對(duì)消費(fèi)者的購(gòu)買行為也會(huì)造成誤導(dǎo)，進(jìn)而影響消費(fèi)者的營(yíng)養(yǎng)均衡攝入。

“食用調(diào)和油的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值取決于所調(diào)配食用油的種類和添加量，不能因?yàn)樘砑恿?%的量就要賣添加了30%的價(jià)，這是明顯的有失公平，不符合《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等有關(guān)法律的規(guī)定。”一位法律人士向記者指出。

食品標(biāo)識(shí)應(yīng)標(biāo)配料清單

據(jù)福建省食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)人士介紹，我國(guó)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB7718-2011)中規(guī)定，如果在食品標(biāo)簽或者食品說明書上特別強(qiáng)調(diào)添加了或含有一種或多種有價(jià)值、有特性的配料或成分，應(yīng)標(biāo)示所強(qiáng)調(diào)配料或者成分的添加量或在成品中的含量。同時(shí)還規(guī)定，各種配料應(yīng)該按制造或加工食品時(shí)加入量的遞減順序一一排列。

我國(guó)《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》也明確要求，食品標(biāo)識(shí)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確、通俗易懂、科學(xué)合法。食品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品的配料清單，要標(biāo)明產(chǎn)品的規(guī)格、等級(jí)、數(shù)量、凈含量、所含主要成分的名稱和含量以及其他技術(shù)要求，不得以欺騙或者誤導(dǎo)的方式描述或者介紹食品。

根據(jù)《食品安全法》第二十六條第四項(xiàng)規(guī)定，食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括對(duì)與衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)等食品安全要求有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)志、說明書的要求。如果食品的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽內(nèi)容不符合相關(guān)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，該食品即應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。

“食用調(diào)和油生產(chǎn)企業(yè)偷工減料，虛假標(biāo)示，以低充高，且這種現(xiàn)象并非個(gè)例，已經(jīng)違反了法律規(guī)定，影響了消費(fèi)者的知情權(quán)選擇權(quán)，侵犯了消費(fèi)者權(quán)益，擾亂市場(chǎng)秩序。”該人士指出。

國(guó)標(biāo)將強(qiáng)制標(biāo)明配方比例

前不久，江南大學(xué)教授王興國(guó)在接受媒體采訪時(shí)透露，目前食用調(diào)和油新國(guó)標(biāo)已經(jīng)獲得標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)通過，有望今年出臺(tái)。這一新國(guó)標(biāo)是強(qiáng)制性的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，其中規(guī)定，食用調(diào)和油要標(biāo)明配方比例(詳見《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》2018年1月18日1版 《食用調(diào)和油成分將不再霧里看花》)。

據(jù)王興國(guó)介紹，對(duì)于食用調(diào)和油，國(guó)際食品法典委員會(huì)、歐盟和美國(guó)迄今都還沒有專門的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而我國(guó)早在1998年就頒布了第一個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。此后，業(yè)內(nèi)一直研討制定統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2016年10月，《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)植物油》報(bào)批稿在食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)食品產(chǎn)品分委員會(huì)會(huì)議上獲得通過。其對(duì)消費(fèi)者的知情權(quán)有了明確規(guī)定，即所有食用調(diào)和油的名稱統(tǒng)一為“食用植物調(diào)和油”，不允許目前市場(chǎng)上普遍存在的以高價(jià)油品命名的調(diào)和油，同時(shí)強(qiáng)制標(biāo)注食用植物油的種類和比例。此標(biāo)準(zhǔn)將成為強(qiáng)制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，植物調(diào)和油市場(chǎng)混亂的現(xiàn)狀有望得到控制。

關(guān)鍵詞： 調(diào)和油 配比