全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)（簡(jiǎn)稱：全國(guó)碳市場(chǎng)）就像一局新開的阿瓦?。ㄒ环N桌游），它是高配版狼人殺，兩者最大的區(qū)別在于后者會(huì)逐一“死去”，而前者可以讓玩家全程參與，體驗(yàn)感甚好。

在不懂游戲規(guī)則前，大家都是“小白”，沒有頭緒，當(dāng)裁判將玩法講述清楚后，玩家上手實(shí)操、參與幾次就會(huì)對(duì)整個(gè)游戲過程熟悉起來，甚至說是很有興趣，游刃有余。

2021年12月31日，全國(guó)碳市場(chǎng)2021年度交易正式收官，共運(yùn)行114個(gè)交易日，納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2162家；碳排放配額（CEA）累計(jì)成交量1.79億噸，累計(jì)成交額76.61億元；在碳價(jià)方面，12月31日全國(guó)碳市場(chǎng)收盤價(jià)54.22元/噸，較首日開盤價(jià)上漲12.96%。隨著年度交易結(jié)束，全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約期也已截止。

隨著碳市場(chǎng)走入大眾視野，不管是參與其中的企業(yè)還是調(diào)控企業(yè)的交易中心，甚至是個(gè)人參與的玩法也逐漸明晰。

初衷

阿瓦隆是在市場(chǎng)需求下誕生，而碳市場(chǎng)也可以這么理解。其相當(dāng)于一個(gè)完全有政策需求設(shè)計(jì)出來的機(jī)制，是通過利益關(guān)系推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)減少碳排放量，從而達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。

從一家盈利性企業(yè)的角度來說，其在經(jīng)營(yíng)過程中只會(huì)考慮如何更快更高效地獲取利益，從而忽略對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)環(huán)境氣候影響或?yàn)?zāi)難及新能源戰(zhàn)略的安全性。事實(shí)表明，傳統(tǒng)化石能源相比新能源的使用成本不相上下。

如果從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，國(guó)家只有通過控制企業(yè)大規(guī)模減排，迫使企業(yè)額外承擔(dān)能源轉(zhuǎn)型成本，這也是碳市場(chǎng)誕生的本質(zhì)。

碳市場(chǎng)一般指碳排放權(quán)交易形成的市場(chǎng)，而碳排放權(quán)交易（以下簡(jiǎn)稱：碳交易），實(shí)質(zhì)是將二氧化碳等溫室氣體排放權(quán)作為商品進(jìn)行買賣，是為減少全球溫室氣體排放所采用的市場(chǎng)機(jī)制。碳交易通過市場(chǎng)化機(jī)制，對(duì)環(huán)境負(fù)外部性進(jìn)行校正，使其內(nèi)部化為排放主體的成本，達(dá)到“誰污染，誰付費(fèi)”的目的。

目前，碳交易市場(chǎng)可分為強(qiáng)制碳配額交易市場(chǎng)和自愿碳交易市場(chǎng)，前者以配額（碳排放許可）為基礎(chǔ)產(chǎn)品，還可納入抵消單位（核證減排量）和衍生品交易，進(jìn)一步劃分為基于配額的碳交易和基于項(xiàng)目的交易。

后者是沒有強(qiáng)制減排任務(wù)的主體，自愿購買項(xiàng)目減排量以實(shí)現(xiàn)自身碳中和所形成的市場(chǎng)。同時(shí)國(guó)內(nèi)還有“國(guó)家核證自愿減排量（CCER）”，雖然名稱上有“自愿”兩字，但在性質(zhì)上更偏向強(qiáng)制碳交易市場(chǎng)中的抵消單位。

起初，碳交易的設(shè)立是基于國(guó)際層面上實(shí)現(xiàn)碳排放配額的流通，幫助各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化問題，久之逐漸發(fā)展成區(qū)域?qū)用娴奶际袌?chǎng)。

試點(diǎn)

國(guó)內(nèi)的碳交易市場(chǎng)是從試點(diǎn)開始的，他們可以稱為“碳交易阿瓦隆”的玩家。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》規(guī)定，凡是碳排放在2.6萬噸二氧化碳以上的企業(yè)都要分行業(yè)、分批次納入碳市場(chǎng)。

碳排放權(quán)從哪里來呢？國(guó)內(nèi)碳排放權(quán)一直是配額一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)并存的狀態(tài)。

前者由各省發(fā)改委進(jìn)行配額初始發(fā)放的市場(chǎng)，分為無償分配和有償分配。有償分配附帶有競(jìng)價(jià)機(jī)制，遵循配額有償、同權(quán)同價(jià)的原則，以封閉式競(jìng)價(jià)的方式進(jìn)行；后者則是控排企業(yè)或投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易的市場(chǎng)。

簡(jiǎn)單來說，政府首先要確定碳市場(chǎng)覆蓋的行業(yè)、溫室氣體范圍和企業(yè)門檻，并設(shè)定出各行業(yè)所允許排放溫室氣體的最大量值?？偭靠刂埔坏┐_定，政府需要在控排企業(yè)中分配碳配額。配額可以在企業(yè)之間自由交易，每一輪交易期結(jié)束后，控排企業(yè)需要向政府繳納與其實(shí)際碳排放等量的碳配額，以完成履約。

企業(yè)通過減少自身排放或向其他企業(yè)購買額外配額，也能使用經(jīng)核證的國(guó)內(nèi)外碳抵消項(xiàng)目產(chǎn)生的抵消單位，來完成碳市場(chǎng)設(shè)定的管控任務(wù)。

舉個(gè)例子，企業(yè)A在擴(kuò)大生產(chǎn)過程中，實(shí)際排放量超過政府的配額量，為了足額履約，企業(yè)A需要在市場(chǎng)上購買一部分配額。企業(yè)B通過改進(jìn)技術(shù)、減產(chǎn)，達(dá)到實(shí)際排放量比所持配額少，富余出了一部分配額，這部分就可以拿出來賣掉，獲得收益。

如果企業(yè)A在交易期結(jié)束后無法足額上交配額，將會(huì)面臨比買配額或減排所付出的代價(jià)更高的懲罰。如果企業(yè)A虛報(bào)、謊報(bào)實(shí)際排放量，也將面臨嚴(yán)懲重罰。

目前，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有9個(gè)地方碳市場(chǎng)，北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳7個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)，以及非試點(diǎn)地區(qū)的福建、四川碳市場(chǎng)。

其中，湖北碳交易二級(jí)市場(chǎng)全年累計(jì)成交3.54億噸，占全國(guó)的42.03%；成交額83.59億元，占全國(guó)的 53.75%，市場(chǎng)交易規(guī)模、連續(xù)性等主要市場(chǎng)指標(biāo)持續(xù)居于全國(guó)首位。

整個(gè)碳交易過程中，大家最關(guān)心的依舊是碳交易的報(bào)價(jià)及定價(jià)區(qū)。

現(xiàn)階段，碳交易報(bào)價(jià)方式有兩種：一是掛牌協(xié)議方式，單筆買賣最大申報(bào)數(shù)量應(yīng)當(dāng)小于10萬噸二氧化碳當(dāng)量，成交價(jià)格在上一個(gè)交易日收盤價(jià)的±30%之間確定；二是大宗協(xié)議方式，單筆買賣最小申報(bào)數(shù)量應(yīng)當(dāng)不小于10萬噸二氧化碳當(dāng)量，成交價(jià)格在上一個(gè)交易日收盤價(jià)的±30%之間確定。

碳交易定價(jià)需要足夠的市場(chǎng)穩(wěn)定性和可預(yù)測(cè)性，這樣才能更高效地完成減排任務(wù)?，F(xiàn)在，我國(guó)已初步建立企業(yè)碳排放核查（MRV）體系和 “配額清繳（CEA）+自愿減排量（CCER）”的交易體系。

但要保證碳市場(chǎng)完全有效運(yùn)行，完善的立法保障，科學(xué)的監(jiān)測(cè)、報(bào)告核查機(jī)制，以及強(qiáng)有力的懲罰機(jī)制也是必不可少的。

造假

在阿瓦隆游戲過程中，會(huì)出現(xiàn)“好人”誤判，“壞人”得意的情形，但在玩家們的共同努力下，“好人”總會(huì)揪出真正的“壞人”。

上文提到，納入控排名單的企業(yè)，其超額碳排放量須從碳市場(chǎng)購買。根據(jù)現(xiàn)階段50元/噸的碳價(jià)，一家年碳排放量1 000萬噸的企業(yè)，若能通過操縱數(shù)據(jù)將排放量降低10%~30%，則其當(dāng)年可減少0.5~1.5億元支出，對(duì)企業(yè)來說是個(gè)巨大的誘惑。

位于內(nèi)蒙古的鄂爾多斯的鄂爾多斯高新材料公司也因抵擋不住誘惑，成為首起數(shù)據(jù)造假案的“獲得者”。

該公司是鄂爾多斯集團(tuán)下屬的孫公司，成立于2013年，主營(yíng)業(yè)務(wù)包括發(fā)電供電，氧化鋁、白炭黑、硅膠等產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。其擁有2臺(tái)50兆瓦、4臺(tái)135兆瓦，和2臺(tái)330兆瓦的自備燃煤機(jī)組。

根據(jù)公開資料和專業(yè)人士的估算，自備電廠利用小時(shí)數(shù)約7 000小時(shí)，單位供電煤耗約400克，標(biāo)煤碳排放估算系數(shù)為2.66，這3個(gè)數(shù)值再乘以鄂爾多斯高新的煤電裝機(jī)量，得出其每年的碳排放量大概在1 000萬噸左右。而該公司2019年的碳排放配額實(shí)際缺口在300萬噸左右。

有規(guī)定，燃煤發(fā)電企業(yè)配額履約缺口上限值為企業(yè)當(dāng)年經(jīng)核查碳排放量的20%。也就是說，鄂爾多斯高新材料公司履約2019年的碳排放量，需要花費(fèi)1億元左右，從碳市場(chǎng)買入約200萬噸配額，是一筆不菲支出。

除了首起造假案，市場(chǎng)仍存在企業(yè)偽造、篡改實(shí)際碳排放數(shù)據(jù)的情況。目前碳排放數(shù)據(jù)的檢測(cè)和監(jiān)管規(guī)則尚未完善，存在漏洞，數(shù)據(jù)偏差也是普遍存在的情況。

一般來說，大部分控排企業(yè)會(huì)選擇聘請(qǐng)咨詢服務(wù)公司完成企業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)盤查，再由生態(tài)環(huán)境部門的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查，核查無誤后，政府會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)放相應(yīng)的配額。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，杜絕碳排放數(shù)據(jù)造假需要3步，一是培養(yǎng)大量專業(yè)的“雙碳”人才，為企業(yè)和機(jī)構(gòu)奠定基礎(chǔ)；二是提高懲罰力度，包括直接的罰款和企業(yè)聲譽(yù)上的懲罰；三是建立公開平臺(tái)，讓信息、數(shù)據(jù)更加透明，接受更廣泛的社會(huì)監(jiān)督。

準(zhǔn)確無誤地核查碳資產(chǎn)是行業(yè)第一步，知道有多少碳，接下來才想怎么減。未來，碳核查和碳管理的需求大概率將會(huì)暴增。

機(jī)遇

“二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。”這是碳市場(chǎng)的明確目標(biāo)，隨之而來的巨大人才缺口，也成為該市場(chǎng)衍生行業(yè)的基礎(chǔ)。

去年“碳排放管理師”成功納入新職業(yè)中，一時(shí)間網(wǎng)絡(luò)上各種報(bào)考廣告讓人眼花繚亂。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國(guó)人事考試網(wǎng)并未開通“碳排放管理師”相關(guān)的課程及考試證書，只有納入職業(yè)分類大典的“碳排放管理員”，下設(shè)碳排放監(jiān)測(cè)員、碳排放交易員等6個(gè)工種，沒有所謂的“碳排放管理師”職業(yè)。

通過投訴平臺(tái)查詢發(fā)現(xiàn)，涉及“碳排放管理師”考證投訴近100條，其中大部分維權(quán)者均表示“機(jī)構(gòu)收了錢就聯(lián)系不上”。所謂“可以免費(fèi)學(xué)”“考證書后可獲數(shù)萬元掛靠費(fèi)”等，只是機(jī)構(gòu)為了謀求短暫利益，特意編織的騙局。

除了上游的人才培養(yǎng)騙局，位于中下游的控排企業(yè)也會(huì)受到很多現(xiàn)實(shí)壓力。

面對(duì)高昂的罰款費(fèi)用，控排企業(yè)不得不找應(yīng)對(duì)的方法，除了自身減少排放、要提前購買配額外，還需要建立專業(yè)團(tuán)隊(duì)、流程機(jī)制，一步步完成碳檢測(cè)、碳核對(duì)等多項(xiàng)專業(yè)工作。

其中，人才又是繞不過的坎兒，企業(yè)只能盡可能聘請(qǐng)人才或機(jī)構(gòu)來完成這些工作。這一方面加大管理難度，另一方面增加企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的成本，這也是排控企業(yè)動(dòng)歪心思的原因之一。

當(dāng)然，市場(chǎng)發(fā)展總會(huì)有陽光的一面，記者發(fā)現(xiàn)很多科技公司已經(jīng)加入碳交易賽道中：主打智能物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程追蹤碳足跡和預(yù)測(cè)企業(yè)碳排放；區(qū)塊鏈企業(yè)用來存證數(shù)據(jù)，防止篡改；高科技公司可將高性能硬件傳感器應(yīng)用于碳檢測(cè)；SaaS大數(shù)據(jù)平臺(tái)可以串聯(lián)供應(yīng)鏈，精確統(tǒng)計(jì)上下游的碳排放計(jì)量。

更可觀的是，去年上半年碳交易相關(guān)賽道累計(jì)投資額超45億美元，投資數(shù)量共發(fā)生40起，項(xiàng)目投資均值遠(yuǎn)高于其他賽道。其中，包含新能源汽車電池、清潔能源、新能源汽車配件、新能源汽車、充電設(shè)備等熱門賽道。

專家表示，以前的碳中和企業(yè)，更多的是偏制造方向，很少有人能在VC階段就會(huì)拋出上億的資金重倉并且持續(xù)追投。伴隨碳中和方向的確定性越來越強(qiáng)，機(jī)構(gòu)也要順勢(shì)提高項(xiàng)目投資的靈活性。

由此，碳市場(chǎng)的未來很有可能會(huì)發(fā)展成新興的金融市場(chǎng)，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，帶來更多新商機(jī)。伴隨大大小小騙局的浮出，足以可以看出大家對(duì)碳市場(chǎng)的好奇與了解，樂意參與其中。但作為中國(guó)商業(yè)重要重要組成部分的民營(yíng)企業(yè)，還不能直接申請(qǐng)?zhí)冀灰资袌?chǎng)，只能參與減排。

阿瓦隆游戲中，壞人的終極目標(biāo)是刺殺“梅林”，如果好人方率先獲得3個(gè)任務(wù)成功，則進(jìn)入刺殺“梅林”環(huán)節(jié)。在刺殺“梅林”之前，每個(gè)壞人都可以發(fā)言討論決定要刺殺誰。如果“梅林”被刺殺壞人勝利，反之好人勝利。整個(gè)過程中，玩家們充滿了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，甚至說很刺激。

碳交易也是如此，不管個(gè)人或企業(yè)想在碳市場(chǎng)獲取多大的利益，該市場(chǎng)最大的贏家依舊是社會(huì)，不會(huì)改變。

*部分資料數(shù)據(jù)來源于網(wǎng)絡(luò)

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