2月23日，南通市如東縣制定出臺(tái)《行政執(zhí)法輔助人員管理辦法》，重點(diǎn)圍繞行為規(guī)范、聘用保障、監(jiān)督管理等方面，明確5章30條具體措施，劃定了執(zhí)法輔助隊(duì)伍的“紅線”，進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法輔助人員管理，規(guī)范行政執(zhí)法輔助行為。

此次如東縣出臺(tái)的《管理辦法》要求行政執(zhí)法輔助人員服從指揮、忠于職守，規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法?！豆芾磙k法》逐條列出行政執(zhí)法輔助人員的主要工作職責(zé)6項(xiàng)，法規(guī)宣傳、信息采集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和設(shè)備維護(hù)等可獨(dú)立完成的工作4項(xiàng)，明令禁止泄露秘密、濫用職權(quán)、粗暴執(zhí)法等行為。

《管理辦法》規(guī)范了行政執(zhí)法輔助人員的聘用程序和保障措施。明確編制核定、招聘條件、聘用流程、合同簽訂等“準(zhǔn)入關(guān)口”，對(duì)有犯罪記錄、吸毒史和列入失信名單的人員采取“一票否決”制。同時(shí)，對(duì)行政執(zhí)法輔助人員的權(quán)利、報(bào)酬等相關(guān)保障作出詳細(xì)規(guī)定。

《管理辦法》還明確了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)輔助人員的管理權(quán)責(zé)，要求按照“依法規(guī)范、責(zé)權(quán)明晰、嚴(yán)格監(jiān)督、合理保障”的原則，全面抓好本系統(tǒng)、本領(lǐng)域內(nèi)行政執(zhí)法輔助人員的崗前培訓(xùn)、崗位責(zé)任、學(xué)習(xí)教育、績(jī)效考核、保密管理、獎(jiǎng)懲調(diào)崗等工作。特別強(qiáng)調(diào)，行政執(zhí)法輔助人員不具有獨(dú)立的行政執(zhí)法資格，必須在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員的指揮和監(jiān)督下開(kāi)展行政執(zhí)法輔助性工作。

《管理辦法》的出臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法輔助人員聘用、管理、保障的“無(wú)縫鏈接”，為促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法提供了制度保障。

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