日前，啟東市人民政府根據(jù)國家《城市房地產管理法》《城市商品房預售管理辦法》等相關法律法規(guī)和文件規(guī)定，出臺“啟東市新建商品住宅項目預售資金第三方托管辦法(試行)》(以下簡稱“辦法”)，以進一步加強啟東市新建商品住宅項目預售資金監(jiān)管，有效降低交付風險，營造更為安全購房環(huán)境，切實保護商品房交易各方特別是廣大購房群眾的合法權益。

“辦法”明確，從今年1月1日起，啟東市行政區(qū)域內實施預售的新建商品住宅項目預售資金的托管受理、收存、支出、使用及其監(jiān)督管理，均依據(jù)本辦法執(zhí)行。其所指的新建商品住宅項目預售資金，為購房人按合同約定預先支付的全部房價款(包括定金、首付款、購房全款、銀行按揭款等);所稱的預售人，是指依法取得《商品房預售許可證》預售的房地產開發(fā)企業(yè);所稱的預購人，為購房單位或個人;所稱的托管機構，是指經市房產行政主管部門確認的具有社會公信力的國有專門機構。

“辦法”明確，實施預售資金托管的第三方機構接受委托管理的標的，為預售商品住宅項目的全部交易資金，必須在符合本辦法規(guī)定的監(jiān)管銀行設立專項托管賬戶，并全部存入上述資金;“辦法”確立“專戶專存、?？顚Ｓ?、全程監(jiān)管、節(jié)點控制”為新建商品住宅項目預售資金監(jiān)管原則;“辦法”明確托管機構應將所托管的責任事宜在商品房買賣合同、第三方托管合同、貸款合同等相關合同條款中作出具體約定;“辦法”同時明確符合條件的監(jiān)管銀行配合開展上述資金的監(jiān)管。

“辦法”明確，未簽訂托管協(xié)議的預售人，無法取得行政審批部門核發(fā)的《商品房預售許可證》。規(guī)定新建商品住宅項目預售資金按工程形象進度分期受限支付：工程形象進度達到地上一層封頂后，受限額度為托管資金總額度的60%。主體結構達到二分之一后，受限額度為總額度的40%。主體結構封頂后，受限額度為總額度的20%。該樓棟完成現(xiàn)售備案后，受限額度為總額度的10%。剩余10%在辦理完首次登記后支付完畢。

“辦法”特別確立了對違規(guī)預售人的處罰辦法，還確定了對新建商品住宅項目預售托管資金在出現(xiàn)項目中止、停工、復產及預購人按揭貸款資金變故等情況的相關處置規(guī)定。

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