南通啟東市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局致力完善海上應(yīng)急救援體系,編織起了一張愈加牢固的海洋捕撈安全網(wǎng),實現(xiàn)了自這張“安全救援網(wǎng)”全面運行后,短短1年多時間里海上應(yīng)急救援100%的成功率。
漁民出海捕撈,最怕“三長兩短”?,F(xiàn)如今,因為建立起了日臻完善的海上應(yīng)急救援體系,啟東市去年以來已第一時間實施了22次專門針對出海漁船的應(yīng)急救援行動,成功救援海上遇險漁民35人,還順利實施了對兩艘海上遇險漁船的救援,在實現(xiàn)出警救助“應(yīng)接盡接、應(yīng)救盡救”的同時,救援成功率創(chuàng)紀(jì)錄地達到100%,啟東市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)愈加喜人的良好局面。
2020年底,啟東市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和市委、市政府的大力支持下,全方位構(gòu)建和完善了一整套上下聯(lián)動、齊抓共管、責(zé)任明確、要素齊全、網(wǎng)絡(luò)密織的海洋漁業(yè)應(yīng)急救援體系,其主要形式體現(xiàn)于搭建了由專業(yè)救援船只、漁業(yè)執(zhí)法船舶、民間志愿救援漁船、漁船編組結(jié)對互救為主體架構(gòu)的漁業(yè)應(yīng)急救援新模式。
上述應(yīng)急救援模式包括:啟東市形成市、鎮(zhèn)(港長辦)、漁業(yè)公司和漁船四級安全生產(chǎn)責(zé)任主體,安全出現(xiàn)漏洞及造成后果,“板子”就能打到對應(yīng)責(zé)任者身上;在強化3艘漁政執(zhí)法船舶海上救助功能的同時,設(shè)立兩艘專業(yè)救援船,與實施遠海捕撈船只同步進出漁港,承擔(dān)海上救援“110”職能;“編組結(jié)對”所有出海漁船,實行常態(tài)化自救互救。
除此之外,啟東市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立功能強大的漁業(yè)安全指揮中心,購置全新的第3艘抗風(fēng)浪能力更強的新型漁政執(zhí)法船,并為每艘出海漁船配套安裝且優(yōu)化“北斗導(dǎo)航定位終端”,亦“牽一發(fā)動全身”,與沿海港口公安、交通、醫(yī)療、氣象、水利等部門建立應(yīng)急預(yù)報及救援聯(lián)動機制。
通過多管齊下完善海上應(yīng)急救援體系,啟東市實現(xiàn)啟東市級指揮中心對全市所有注冊出海漁船的實時定位與監(jiān)測,從而保證海上一遇“風(fēng)吹草動”,即可實施“全民皆兵”式的應(yīng)急快速救援。就拿“2.19”救援福建漁民事例來說,2月19日晚10時許,海上風(fēng)力9級。突然,一串緊急呼救信號從對講機的另一頭傳至啟東市漁業(yè)安全指揮中心:福建閩連漁運60778船船艙大量進水,船體傾斜嚴重,情況十分危急。獲此險情后,指揮中心立即通過救援系統(tǒng)確定遇險船只位于黃海南部距大豐東偏北約114海里處。距離遇險船只東南7海里左右,有蘇啟漁02299、02255、02211、02266船拋錨定港,便火速發(fā)出“趕緊救人!”指令。隨即,4艘啟東籍漁船同時作出反應(yīng),迅即啟動船只,克服視線模糊、風(fēng)大浪急等重重困難,最終成功靠近遇險漁船,先后從遇險船及救生筏上救起包括船長、大副、輪機長在內(nèi)的全部16名船員。
一張安全救援網(wǎng),讓多少災(zāi)難化險為夷。去年11月15日,正在離港75海里區(qū)域作業(yè)的蘇東臺漁06699號船船員陸洪件突發(fā)急性腎病,啟東市指揮中心接報后立即指派啟漁救援1號救援船前往救援,繼而使其成功獲救;去年3月6日,呂四遠海漁場突刮9級大風(fēng)且出現(xiàn)兩處險情,啟東市指揮中心當(dāng)即同時指派離現(xiàn)場不遠的啟救援1號、2號船分赴救援,最終以最快速度將距離港口100多海里的蘇啟漁01226船1名骨折船員和蘇啟漁02322船1名急性闌尾炎患者接回陸上醫(yī)院進行救治……
一年多來,啟東市海上應(yīng)急救援體系經(jīng)受住了一次又一次實戰(zhàn)考驗,成功救援35名海上遇險船員和2艘遇險船只,創(chuàng)造了“救援成功率100%且未亡一人”的驕人戰(zhàn)果,有效提升了全市漁業(yè)應(yīng)急救援能力,交出一份海上漁業(yè)安全生產(chǎn)的完美答卷。
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