懷揣著高水平建設“滬蘇跨江融合發(fā)展試驗區(qū)”奮斗目標,在“十四五”開局之年,蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)凝聚合力,氣勢如虹:實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值137.1億元;固定資產(chǎn)總投資同比增長15%,位列南通第二;工業(yè)總產(chǎn)值同比增長38.9%,位列南通第一;一般公共預算收入增幅、稅占比均位列南通第二;全年實際利用外資近2億美元……一串數(shù)字,足以見證2021年蘇錫通園區(qū)澎湃的發(fā)展腳步,也彰顯著這個跨國跨江合作園區(qū)無窮的活力和潛力。
肩負使命 融合發(fā)展開新局
不負春光,只爭朝夕。牛年的最后一個工作日,蘇錫通園區(qū)管委會會議室大廳里氣氛熱烈,園區(qū)以一場招商引資誓師大會為新一輪工作擂響戰(zhàn)鼓!“我們之所以選擇在節(jié)前召開全區(qū)招商引資誓師大會,目的只有一個,就是要統(tǒng)一思想,再鼓干勁,號召全區(qū)上下牢固樹立‘明天再早也是晚’的拼搶理念,共同努力,排除萬難,實現(xiàn)虎虎生威的新開局”。蘇錫通園區(qū)黨工委書記虞越嵩話語鏗鏘。
過去的2021年是蘇錫通園區(qū)極不平凡的一年。市第十三次黨代會提出依托蘇錫通園區(qū)高水平建設“滬蘇跨江融合發(fā)展試驗區(qū)”,明確賦予了園區(qū)嶄新使命。園區(qū)鎖定目標,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以“跨國合作”為特色,深入貫徹落實上級各項部署要求,全力拼搏、只爭朝夕,闊步走好滬蘇跨江融合發(fā)展新征程的第一步。黨建引領是驅(qū)動園區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力。園區(qū)堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,與時俱進,注重實效,創(chuàng)新舉措,在重大項目、搬遷拆違等一線成立29個“攻堅支部”、57支黨員突擊隊,唱響黨建強、發(fā)展強的新時代主旋律,實現(xiàn)園區(qū)黨建與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。不斷改革創(chuàng)新是園區(qū)主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重要抓手。一年來,園區(qū)持續(xù)完善蘇通、錫通一體化融合,整體運行模式更趨專業(yè)化、條線化和扁平化,“一區(qū)多園”融合發(fā)展模式被省商務廳作為改革典型案例通報推廣。中奧蘇通生態(tài)園獲批江蘇自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū)?!赌贤K跨江融合發(fā)展試驗區(qū)建設方案》通過省級專家論證,并報省長三角辦。招商引資和項目建設是園區(qū)的“頭號工程”和重要抓手?;仨?021年,瑞士聯(lián)鋼二期項目、新加坡希派電子包裝項目、德國高達智能洗車機器人項目等40個億元以上項目開工,其中工業(yè)項目38個,服務業(yè)項目2個;市考核認定新開工超10億元重特大項目10個,總投資130億元;申報省、市重大項目8個,其中,省重大項目2個,市重大項目6個,完成投資24.6億元。在全市省級開發(fā)園區(qū)項目建設考評中位列中上游。提質(zhì)創(chuàng)新 培育壯大新動能虎年一開工,蘇錫通園區(qū)多地涌現(xiàn)建設熱潮,多個重點項目塔吊林立,人來人往,一片繁忙景象。2021年,園區(qū)緊扣“產(chǎn)業(yè)布局”這條主線,筑牢創(chuàng)新發(fā)展基石,重點布局電子信息、智能裝備、生命健康“兩主一新”特色產(chǎn)業(yè),加速培育生命健康產(chǎn)業(yè),全力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)再優(yōu)化。截至目前,園區(qū)“兩主一新”產(chǎn)業(yè)簽約、開工項目比重均超80%。在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展下,園區(qū)“兩主一新”產(chǎn)業(yè)群英薈萃:通富微電三期工程計劃一年半完成基礎建設及裝修??傢椖拷ǔ珊笮纬赡攴庋b測試集成電路產(chǎn)品36億塊,圓片測試132萬片的生產(chǎn)能力;蘇釧柔性折疊玻璃基板項目啟動量產(chǎn),項目全部建成后,將有望成為世界規(guī)模最大、技術最領先的柔性折疊玻璃基地之一;捷捷半導體有限公司近90%的產(chǎn)品均有自主知識產(chǎn)權(quán)支撐,有近70%的產(chǎn)品擁有核心專利支撐。產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,與園區(qū)深化招商體制機制改革,以產(chǎn)業(yè)鏈為導向的項目精準招引息息相關。去年,園區(qū)設立上海、深圳招商分局,組建招商公司,形成“1+3+N”的招商體系。全年累計新簽約項目38個,其中超20億元工業(yè)項目3個,超10億元工業(yè)項目11個。資本招商格局加快形成,與清華紫荊、南通產(chǎn)控等合作設立總規(guī)模超60億元的多層次產(chǎn)業(yè)基金,為吸引項目落地提供強大支撐。產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,同樣得益于園區(qū)利用“先天”優(yōu)勢,發(fā)揮蘇州自貿(mào)片區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設的作用。加快復制推廣和先行先試,30余項改革創(chuàng)新經(jīng)驗落地實施,創(chuàng)新聯(lián)動效應不斷彰顯。通過跨江融合途徑招引的“兩主一新”產(chǎn)業(yè)項目比重超80%,其中10億元以上項目6個。產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,更離不開園區(qū)沃土的培育。園區(qū)完善重大項目領導掛鉤制度,深入推行“幫辦代辦”專項工作機制,采取“日通報、周例會、月分析、季點評”模式,實施項目信息動態(tài)管理和考核任務清單管理,強化項目推進。主動策應南通沿江科創(chuàng)帶建設,持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新人才支持體系,出臺科技、人才新政23條,加速各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源集聚。積極推進企業(yè)上市掛牌,建立上市聯(lián)席會議、擬上市企業(yè)“白名單”、和領導掛鉤上市后備企業(yè)等制度,助力企業(yè)發(fā)展。多重政策與服務要素保障之下,園區(qū)企業(yè)扶優(yōu)培強實現(xiàn)“量質(zhì)雙升”。2021年新增規(guī)上企業(yè)62家,同比增長10.7%。規(guī)上智能裝備、電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比分別增長43.4%、118.8%。全年認定高新技術企業(yè)21家,凈增11家,凈增率全市領先。園區(qū)在省股交中心成功掛牌企業(yè)9家,新增3家入軌企業(yè)。
完善服務 打造品牌“舒心辦”
園區(qū)應急管理局創(chuàng)新出招,制定《2022年“營商環(huán)境提升年”安全生產(chǎn)工作方案》,明確安全生產(chǎn)管理“5項舉措”;園區(qū)經(jīng)發(fā)局在市里66條的基礎上,主動向企業(yè)征詢需要園區(qū)解決的相關事項,打造園區(qū)的特色亮點服務品牌……虎年春節(jié)一過,蘇錫通園區(qū)各個部門行動起來,以實際行動提升優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境。2021以來,園區(qū)以開展全鏈審批賦權(quán)工作為先手棋,不斷提升高效政務服務水平,打造“蘇錫通·舒心辦”服務品牌。持續(xù)推進商務領域簡政放權(quán),成為商務部批準的全市首個擁有外貿(mào)經(jīng)營者備案權(quán)限的省級開發(fā)園區(qū)。充分整合政府及社會化服務資源,創(chuàng)新設立園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務中心。深入推進全鏈賦權(quán)審批,全面優(yōu)化審批流程,堅持用“最少的時間、交最少的材料”,全力抓好“一張藍圖、一張表單、一套機制”,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項目五證齊發(fā)。建立企業(yè)一站式服務體系,推行全流程電子化登記,實現(xiàn)最快0.5天辦結(jié)。常態(tài)化開展“拿地即開工”“交地即發(fā)證”新模式,跑出項目服務“加速度”。“不斷優(yōu)化的營商環(huán)境為企業(yè)成長提供了優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境,我們企業(yè)自2017年落戶園區(qū)以來,發(fā)展勢頭迅猛,企業(yè)總部決定追加投資,去年與園區(qū)簽約二期項目。”瑞士聯(lián)鋼二期項目負責人唐紅祥道出了園區(qū)企業(yè)共同的心聲。此外,園區(qū)通過持續(xù)優(yōu)化科創(chuàng)平臺載體建設、深耕細作科創(chuàng)項目培育等方式,不斷匯聚創(chuàng)新資源。鐵建、常測、捷捷獲建省級研發(fā)機構(gòu),通富、神馬獲批省級科技計劃項目;通富微電先進封裝技術項目榮獲“國家科技進步一等獎”;國匠被認定為省級科技企業(yè)孵化器,實現(xiàn)省級孵化平臺零突破。努力打造政校企合作“新樣板”,中科、武珞兩大科創(chuàng)載體簽約落戶,53家企業(yè)與高??蒲性核炗啴a(chǎn)學研合作協(xié)議,南通大學產(chǎn)學研基地揭牌成立。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,與中國(南通)知識產(chǎn)權(quán)保護中心簽署合作協(xié)議,為企業(yè)提供便捷服務。
以人為本 民生事業(yè)日日新
路更寬了、景更美了、環(huán)境更好了……近年來,生活在蘇錫通居民總是發(fā)出這樣的感嘆聲。日新月異的城市變化,讓居民擁有更多獲得感。2021年,園區(qū)新建及改造提升道路22公里,一些“老大難”的斷頭路暢通了。336省道拓寬改造工程實現(xiàn)通車,張江公路南北段全線貫通,極大提升了區(qū)域交通便利性和環(huán)境形象美觀性。張芝山2.4平方公里片區(qū)拆遷工作正式啟動,片區(qū)城市規(guī)劃設計基本完成。全年盤活用地903畝,同比提高3倍。園區(qū)還將“綠色生態(tài)”貫穿城市建設各個領域。深入推進“藍天碧水凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),大力推進揚塵整治、黑臭水體治理、秸稈禁燒禁拋、鋼絲繩等散亂污企業(yè)及內(nèi)河非法碼頭專項整治,長江入河排污口整治進度走在全市前列。城市氣質(zhì)全面提升,民生事業(yè)日益改善??偼顿Y22億元54萬平方米的張芝山鎮(zhèn)七期安置房項目開工建設,1.3萬余名失地農(nóng)民全面進保。教育醫(yī)療水平加快提升,初中教育納入市一體化管理,配套幼兒園新建、錫通小學擴建等民生工程加快推進。“今年是黨的二十大召開之年,在新機遇、新風口上,園區(qū)要用開放賦能發(fā)展,再次激發(fā)跨國合作的深層記憶。要用協(xié)調(diào)點亮發(fā)展,充分把握跨江融合的時代機遇。要用創(chuàng)新引領發(fā)展,全面點燃轉(zhuǎn)型升級的火熱激情。要用綠色描繪發(fā)展,持續(xù)注入生態(tài)優(yōu)先的美麗成色。要用共享貫穿發(fā)展,始終牢記共同富裕的根本追求。”踏上新征程,虞越嵩表示,蘇錫通園區(qū)將堅定不移以“滬蘇跨江融合發(fā)展當先鋒、全省合作園區(qū)爭第一”為總體定位,切實扛起“高水平建設滬蘇跨江融合發(fā)展試驗區(qū)”新使命,奮力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟運行“兩個快突破”,營商環(huán)境、人居環(huán)境、社會環(huán)境“三個快提升”,力爭在全市省級園區(qū)陣營中,做到快進位、當排頭,在“新使命、新征程”上繪就宏偉藍圖!
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