首都首季開新局——北京一季度經(jīng)濟發(fā)展觀察

人勤春來早，奮進正當時。

“十四五”開局看首季。一季度，北京實現(xiàn)地區(qū)生產總值近9000億元，同比增長17.1%，指標全線“飄紅”。

斬風破浪應變局，危中育機開新局。北京科學統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，以高質量發(fā)展為“十四五”開好局、起好步，奮力創(chuàng)造新時代的氣象萬千，實干繪制大國首都的美好未來。

促投資惠民生——首都經(jīng)濟開局堅定有力

千年運河畔，北京城市副中心生機勃發(fā)。

新年伊始，北京城市副中心就發(fā)出建設動員令，今年集中推動161項重大工程。城市綠心三大建筑、城市副中心站綜合交通樞紐、東六環(huán)路入地等重要項目正在按節(jié)點加緊建設;北京環(huán)球主題公園進入開園前的關鍵階段，周邊市政道路、綜合管廊工程等正在收尾……北京城市副中心繼續(xù)加大對各類惠民生、穩(wěn)增長項目的資金投入。北京城市副中心管委會副主任胡九龍說，“十四五”期間城市副中心將努力保持每年千億元以上的投資強度。

開戰(zhàn)就是決戰(zhàn)。春節(jié)剛過，北京市發(fā)展改革委就發(fā)布“3個100”北京市重點工程，包括京雄商鐵路(北京段)等100個重大基礎設施項目，首都兒科研究所附屬兒童醫(yī)院通州院區(qū)等100個重大民生改善項目，重大科技設施平臺集群等100個科技創(chuàng)新及高精尖產業(yè)項目，總投資超1.3萬億元。

越來越多的投資，為“十四五”開好局、起好步注入強勁動力。

“北京經(jīng)濟穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好。”北京市統(tǒng)計局副局長龐江倩說，一季度固定資產投資保持穩(wěn)定增長，同比增長18.3%。

企業(yè)在哪里，服務就覆蓋到哪里。投融資、外商投資便利化、工程建設項目審批制度等改革持續(xù)深化，不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，為投資保駕護航。

“實踐證明，中國供應鏈是全球最穩(wěn)定、抗壓性最強的供應鏈。”位于北京經(jīng)開區(qū)的航衛(wèi)通用電氣醫(yī)療系統(tǒng)有限公司是通用電氣在中國的首家合資企業(yè)，公司董事長兼總經(jīng)理陳和強表示，將進一步擴大在中國投資，進一步加快設備國產化。

千方百計促投資，全力以赴惠民生。

疫情發(fā)生后，北京系列助企紓困政策成系統(tǒng)、有節(jié)奏地推出，“最后一公里”行動確保政策落地見效，幫助中小微企業(yè)加快恢復生產，穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展的基本盤。1月至2月，北京為普惠小微市場主體發(fā)放信用貸款326.7億元，辦理貸款階段性延期還本89.7億元。

讓更多群眾享有更高品質的生活。一季度，北京保障性住房新開工面積為190.2萬平方米，占商品房新開工面積的50.8%，今年首批政策性住房將竣工約6.9萬套;確保年內新開工313個老舊小區(qū)綜合整治，同比大幅提升，老城區(qū)煥發(fā)新活力，老街坊過上了新生活……

創(chuàng)新活力迸發(fā)——數(shù)字經(jīng)濟引領高質量發(fā)展新動能

北京首季開門紅，高質量發(fā)展是底色。

北京經(jīng)開區(qū)，SMC(中國)有限公司二工廠氣動元件各部件生產及組裝車間內，一片忙碌景象。“進入2021年，我們的訂單量依然持續(xù)提升。”公司制造部相關負責人說。

作為全國第一個減量發(fā)展的城市，高精尖產業(yè)為北京經(jīng)濟增長增加韌性，創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的支撐效應更加明顯。

一季度，北京規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長38.4%。北京在全球疫苗研發(fā)中搶占先機，醫(yī)藥制造業(yè)帶動工業(yè)增加值大幅增長，高技術制造業(yè)增加值同比增長81.9%，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值同比增長73.8%。

謀長遠才能贏未來。全國首個自主可控區(qū)塊鏈軟硬件技術體系“長安鏈”，打破國外區(qū)塊鏈底層平臺壟斷，謀劃推進超大規(guī)模人工智能模型訓練平臺建設……北京著眼未來，積極布局戰(zhàn)略科技力量。

瞄準“卡脖子”，聚焦“白菜心”，專注“硬科技”，北京經(jīng)開區(qū)一季度規(guī)模以上工業(yè)總產值實現(xiàn)1398億元，同比大增47.4%,其中新一代信息技術、高端汽車和新能源智能汽車、生物技術和大健康、機器人和智能制造產業(yè)等四大主導產業(yè)完成工業(yè)總產值1279.5億元，同比增長48.9%。

在高精尖產業(yè)迅速發(fā)展的背后，是數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)力、支撐有力。

實現(xiàn)五環(huán)內5G信號室外連續(xù)覆蓋;加快高級別自動駕駛示范區(qū)2.0建設;北京國際大數(shù)據(jù)交易所成立……北京市搶抓數(shù)字經(jīng)濟機遇，全面加快布局5G、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等，提出到2022年，數(shù)字經(jīng)濟增加值占地區(qū)GDP比重達到55%。

搶抓“兩區(qū)”機遇——首都高質量發(fā)展邁向新征程

一批消費新業(yè)態(tài)踏著春天的腳步亮相，推動消費持續(xù)回暖。在北京市朝陽區(qū)頤堤港中心，數(shù)十家咖啡品牌亮相，舉辦咖啡節(jié)的消息一放出，線上門票就很快被一搶而空。

北京商務部門開展北京年貨節(jié)系列促消費活動，發(fā)放4000萬元“零門檻”消費券，提振消費市場。一季度，北京市場總消費額同比增長24%，投資、消費增長協(xié)調性增強。

首都消費市場潛力巨大。“十四五”時期，北京將圍繞建設國際消費中心城市落地實施一系列措施。例如，加快布局一批市內免稅店、增強國際消費社區(qū)吸引力、建設信息消費示范區(qū)、發(fā)展有品質的夜間經(jīng)濟等。

北京市提出，“十四五”能否開好局，“兩區(qū)”建設是關鍵。北京正從產業(yè)、園區(qū)、要素保障三個維度大力推進“兩區(qū)”建設，構建更高水平的開放型經(jīng)濟新體制。

短短半年時間，“兩區(qū)”建設251項政策清單已有過半落地，并形成多項首創(chuàng)政策及項目。技術轉讓所得稅優(yōu)惠、金融領域國際執(zhí)業(yè)資格認可機制等一批首創(chuàng)性改革競相推出。

以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局正在北京加快構建。一季度，北京醫(yī)藥、電子、裝備制造行業(yè)出口交貨值同比分別增長45.2倍、48.6%和27.2%。1至2月，北京實際利用外資同比增長32.6%，兩年平均增長8%。

納通醫(yī)療集團是一家醫(yī)療健康企業(yè)，掌握多項專利技術。“兩區(qū)”建設啟動后，北京率先提高技術轉讓所得免征額。“新政策為公司每年至少節(jié)約100萬元的稅費，讓我們更有信心持續(xù)投入研發(fā)。”納通集團副總裁董驤表示。

以“兩區(qū)”建設為發(fā)力點，推進國際科技創(chuàng)新中心建設、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、國際消費中心城市建設、京津冀協(xié)同發(fā)展，“五子”聯(lián)動，未來首都發(fā)展可期。

關鍵詞： 首都首季開新局