“今年1-2月，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)保持較好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。”4月6日，商務(wù)部網(wǎng)站公布了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的最新情況，數(shù)據(jù)顯示，今年前兩個(gè)月，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額9534.8億元，同比增長(zhǎng)33.5%?？v觀世界，服務(wù)貿(mào)易已成為國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分，而在國(guó)內(nèi)，服務(wù)貿(mào)易也已經(jīng)成為我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，在疫情全球蔓延的背景下，服務(wù)貿(mào)易在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)方面的潛力不容忽視。

逆差收窄近60%

服務(wù)貿(mào)易正成為推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局的強(qiáng)勁動(dòng)能。商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前兩個(gè)月，我國(guó)服務(wù)出口4675.8億元，增長(zhǎng)39.4%;進(jìn)口4859億元，增長(zhǎng)28.3%。值得注意的是，服務(wù)出口增幅大于進(jìn)口11.1個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易逆差下降57.6%至183.1億元，同比減少249.1億元。

知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易的穩(wěn)定增長(zhǎng)成為亮點(diǎn)之一。今年前兩個(gè)月，我國(guó)知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口3824億元，增長(zhǎng)17.9%。其中出口增長(zhǎng)20.3%，增長(zhǎng)較快的領(lǐng)域是知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)、電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)，分別增長(zhǎng)72.1%、25.7%、17.1%;進(jìn)口增長(zhǎng)15%，增長(zhǎng)較快的領(lǐng)域是保險(xiǎn)服務(wù)，增長(zhǎng)124.9%。

此外，受新冠肺炎疫情影響最大的旅行服務(wù)進(jìn)出口也已經(jīng)有了恢復(fù)的態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，今年1-2月，我國(guó)旅行服務(wù)進(jìn)出口1497.7億元，增長(zhǎng)16.9%，其中出口下降7.1%，進(jìn)口增長(zhǎng)19.1%。剔除旅行服務(wù)，1-2月我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口增長(zhǎng)37.2%，其中出口增長(zhǎng)41%，進(jìn)口增長(zhǎng)32.5%;與2019年同期相比，服務(wù)進(jìn)出口增長(zhǎng)59.4%，其中出口增長(zhǎng)75.3%，進(jìn)口增長(zhǎng)42.4%。

中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)姚歆對(duì)北京商報(bào)記者分析稱，從商務(wù)部公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總量規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)、行業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化、貿(mào)易逆差進(jìn)一步縮小，這樣也說(shuō)明了從“十三五”期間，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，先后啟動(dòng)實(shí)施的三輪服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了改革創(chuàng)新深入推進(jìn)。

據(jù)了解，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)始于2016年，彼時(shí)國(guó)務(wù)院同意在天津等15個(gè)省、市(區(qū)域)開(kāi)展試點(diǎn)，兩年后北京等17個(gè)省、市(區(qū)域)再次入圍。最新的一次試點(diǎn)在2020年8月，國(guó)務(wù)院再次同意在28個(gè)省、市(區(qū)域)全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。

今年3月，商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷曾在發(fā)布會(huì)上表示，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)是黨中央、國(guó)務(wù)院就實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放作出的重要部署，至今已開(kāi)展了七年的持續(xù)創(chuàng)新探索，形成北京、天津、上海、海南、重慶等省市“1+4”示范試點(diǎn)格局，向全國(guó)推廣了7批35項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)案例，為全國(guó)的服務(wù)業(yè)開(kāi)放積累了經(jīng)驗(yàn)、探索了路徑。

政策東風(fēng)

不同于“一手交錢(qián)、一手交貨”式的貨物貿(mào)易，服務(wù)貿(mào)易交易的是看不見(jiàn)但卻真實(shí)存在的服務(wù)。例如出口防疫物資中的運(yùn)輸服務(wù)，觀看海外進(jìn)口電影中的娛樂(lè)文化服務(wù)等，都屬于服務(wù)貿(mào)易的范疇。據(jù)悉，世界貿(mào)易組織界定了服務(wù)貿(mào)易的12大領(lǐng)域，包括商業(yè)服務(wù)、通訊服務(wù)、建筑及相關(guān)工程服務(wù)、金融服務(wù)、旅游及旅行相關(guān)服務(wù)等。

而進(jìn)出口數(shù)據(jù)的持續(xù)增長(zhǎng)，試點(diǎn)從1.0到3.0的變遷，也無(wú)一不證明服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)外貿(mào)乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。今年的政府工作報(bào)告就曾提及，要積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口。創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易，推進(jìn)實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。

事實(shí)上，近年來(lái)，關(guān)于服務(wù)貿(mào)易已有諸多政策方面的“加持”。例如去年10月公布的《“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》，清晰地畫(huà)出了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的路線圖，其中明確提到，“十四五”時(shí)期服務(wù)貿(mào)易規(guī)模要進(jìn)一步擴(kuò)大，貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，制度環(huán)境進(jìn)一步改善。

而在服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)方面，束玨婷也曾提到，商務(wù)部將根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，有序推進(jìn)增設(shè)試點(diǎn)工作，推出一批適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的試點(diǎn)舉措，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

商務(wù)部研究院國(guó)際服務(wù)貿(mào)易研究所所長(zhǎng)李俊對(duì)北京商報(bào)記者分析稱，當(dāng)前中國(guó)已經(jīng)成為世界第一大貨物貿(mào)易國(guó)，中國(guó)制造的實(shí)力也已經(jīng)全球領(lǐng)先，在這個(gè)背景下，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、中國(guó)外貿(mào)要進(jìn)一步升級(jí)，其發(fā)展方向就必然是服務(wù)貿(mào)易。這是過(guò)去幾十年傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家外貿(mào)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的規(guī)律決定的，因此我國(guó)也要順應(yīng)這樣的潮流，提出進(jìn)一步鞏固貨物貿(mào)易大國(guó)地位的同時(shí)，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。

“而服務(wù)貿(mào)易發(fā)展又與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密相關(guān)，即要發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，就要進(jìn)一步夯實(shí)國(guó)內(nèi)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。這樣既能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化，以服務(wù)貿(mào)易帶動(dòng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展也會(huì)提升中國(guó)制造的附加值，從而提升中國(guó)制造業(yè)和貨物貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的水平，助推中國(guó)貨物貿(mào)易和制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。”李俊說(shuō)道。

數(shù)字貿(mào)易站“C位”

服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相輔相成。值得注意的是，商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，在各方面紓困政策的支持下，今年1-2月，我國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)4.2%，比2021年12月加快1.2個(gè)百分點(diǎn)，但比2021年兩年平均增速回落1.8個(gè)百分點(diǎn)。

姚歆表示，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展是基于服務(wù)業(yè)的發(fā)展，我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)50%，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)美元，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需求日益增長(zhǎng)，為推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大與質(zhì)量提升提供了國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)。

此外，全球價(jià)值鏈加速重構(gòu)，以研發(fā)、金融、物流、營(yíng)銷(xiāo)、品牌為代表的服務(wù)環(huán)節(jié)在全球價(jià)值鏈中的地位愈加凸顯。以“商業(yè)存在”為代表的服務(wù)領(lǐng)域跨國(guó)投資方興未艾，帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易蓬勃發(fā)展，在世界貿(mào)易中的份額不斷提高。因此，無(wú)論從國(guó)內(nèi)看還是國(guó)際看，服務(wù)貿(mào)易都是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新增長(zhǎng)極。

但也需看到，現(xiàn)階段我國(guó)服務(wù)貿(mào)易仍存部分短板。李俊解釋稱，目前中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展仍不充分，雖然我國(guó)是第二大服務(wù)貿(mào)易國(guó)，但與第一大服務(wù)貿(mào)易國(guó)家美國(guó)相比，在規(guī)模上仍有較大差距。且服務(wù)貿(mào)易仍處逆差狀態(tài)，服務(wù)進(jìn)出口在全球份額較低，與貨物貿(mào)易相比，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在全球的地位及競(jìng)爭(zhēng)力還有待進(jìn)一步提升，國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)開(kāi)放程度有待進(jìn)一步擴(kuò)大，這些都是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的一些短板。

“不過(guò)隨著中國(guó)數(shù)字技術(shù)的進(jìn)步，將其與服務(wù)貿(mào)易結(jié)合在一起，就使得以數(shù)字服務(wù)、數(shù)字貿(mào)易為代表的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新力度顯著增強(qiáng)。”李俊表示，尤其是近幾年來(lái)，與電信計(jì)算機(jī)信息服務(wù)等可以以遠(yuǎn)程、可數(shù)字化形式交付的服務(wù)貿(mào)易顯示出了較強(qiáng)的對(duì)抗疫情沖擊的能力，也因此出現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，特別是知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)。因此通常說(shuō)服務(wù)貿(mào)易是穩(wěn)定外貿(mào)的重要力量，是外貿(mào)增長(zhǎng)的新引擎，這一點(diǎn)也主要體現(xiàn)在創(chuàng)新型的數(shù)字服務(wù)方面。

關(guān)鍵詞： 服務(wù)貿(mào)易 外貿(mào)金鑰匙 逆差收窄 是知識(shí)產(chǎn)權(quán)