北京市將在全國率先推出個人“購房資格綠碼”服務(wù),實(shí)現(xiàn)購房資格實(shí)時查詢。日前,北京市政府辦公廳正式印發(fā)《北京市培育和激發(fā)市場主體活力持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》),要全面提升不動產(chǎn)登記便利度。
《方案》明確表示,將率先構(gòu)建數(shù)字賦能的高效便捷政務(wù)服務(wù)體系。以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化為導(dǎo)向等新一代信息技術(shù)為抓手,加快數(shù)字政務(wù)建設(shè),著力推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動,實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦,用制度和技術(shù)的辦法讓市場主體和群眾依規(guī)辦事不求人。
在全面提升不動產(chǎn)登記便利度方面,《方案》提到要推進(jìn)不動產(chǎn)登記制度重構(gòu)和流程再造,大幅提高登記服務(wù)便利化和智能化水平,并具體從登記服務(wù)環(huán)境、全業(yè)務(wù)登記、轉(zhuǎn)移登記三方面詳細(xì)展開。
一是優(yōu)化登記服務(wù)環(huán)境。明確在東城區(qū)、朝陽區(qū)、石景山區(qū)、門頭溝區(qū)、通州區(qū)新建不動產(chǎn)登記大廳,提升順義區(qū)不動產(chǎn)登記大廳功能,全市新增不動產(chǎn)登記綜合窗口50個以上,大幅提升不動產(chǎn)登記服務(wù)效能。
二是推進(jìn)全業(yè)務(wù)類型不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”。完善不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)全部不動產(chǎn)登記檔案電子化,推動個人自行成交、個人與企業(yè)間存量房屋買賣、夫妻間房屋轉(zhuǎn)移、依據(jù)已生效法律文書辦理轉(zhuǎn)移登記等各類業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”。允許個人自行成交存量房在線辦理網(wǎng)簽,允許個人網(wǎng)上繳稅后取得增值稅電子普通發(fā)票。
三是優(yōu)化不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記,將提供個人“購房資格綠碼”服務(wù),實(shí)現(xiàn)購房資格實(shí)時查詢。推行個人購房網(wǎng)簽、登記、核稅等事項(xiàng)“一次申請、并聯(lián)審核”,將不動產(chǎn)登記稅費(fèi)合并繳納,推動新建商品房網(wǎng)簽備案和預(yù)告登記同步辦理,探索實(shí)現(xiàn)“交房即交證”,簡化個人不動產(chǎn)繼承登記流程。
北京還將大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)辦理標(biāo)準(zhǔn)、辦事平臺、監(jiān)督評價“三統(tǒng)一”。著力解決不動產(chǎn)登記辦理難、時間長問題,在東城、朝陽、石景山、門頭溝、通州等區(qū)新建不動產(chǎn)登記大廳,新增50個以上登記窗口,推進(jìn)企業(yè)、百姓全業(yè)務(wù)類型不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”。
尤其值得關(guān)注的是,針對房企出現(xiàn)債務(wù)違約甚至破產(chǎn)重組時的不動產(chǎn)處置,《方案》明確表示,要完善不動產(chǎn)處置制度及有效盤活土地資產(chǎn)。在處置層面,若房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)案件中因債務(wù)人資料缺失或第三方機(jī)構(gòu)不配合竣工驗(yàn)收等情形,導(dǎo)致無法辦理竣工驗(yàn)收的,可委托有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量進(jìn)行安全鑒定合格后辦理不動產(chǎn)登記。若無法提供,則由相應(yīng)部門在系統(tǒng)內(nèi)核查不動產(chǎn)權(quán)屬,在辦理轉(zhuǎn)移登記時同步公告原不動產(chǎn)權(quán)屬證書作廢。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對《中國消費(fèi)者報(bào)》記者表示,此次政策進(jìn)一步明確了便民化的改革導(dǎo)向。就房地產(chǎn)市場來說,當(dāng)前的重點(diǎn)在于激活合理的住房消費(fèi)需求,同時一些購房的配套服務(wù)也需要加以改善。除了北京,杭州不久前也在“e房通”APP推出了“購房一件事”掌上辦應(yīng)用場景,這些都是優(yōu)化服務(wù)的做法,值得各地房管部門積極借鑒。(記者孫蔚)
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