在常州市局思路研討會、鐘樓區(qū)“兩會”剛剛結(jié)束之際，1月7日，鐘樓分局召開2021年工作總結(jié)暨2022年工作思路研討會，全面貫徹落實(shí)市局思路研討會、區(qū)“兩會”會議精神，總結(jié)分局在保障發(fā)展、保護(hù)資源、改革創(chuàng)新和品牌打造等方面的成績和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析問題、尋找差距，深入研討2022主要工作思路和目標(biāo)，動(dòng)員全體干部職工爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列，努力展現(xiàn)新征程上的新?lián)?dāng)新作為。分局黨委書記、局長程晉平同志主持會議，分局領(lǐng)導(dǎo)班子，分局各科及服務(wù)站負(fù)責(zé)人參加會議。

會議聽取了各科室、服務(wù)站2021年工作總結(jié)及2022年工作思路交流，各分管領(lǐng)導(dǎo)從隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)劃引領(lǐng)、用地保障、資源保護(hù)、節(jié)約集約和依法行政等方面，針對分局2021年重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了總結(jié)分析，并進(jìn)一步明確了2022年工作要求。

面對新冠疫情帶來的挑戰(zhàn)，鐘樓分局緊緊圍繞市局46項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，堅(jiān)持“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”，各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)均取得了較好的成績。程晉平局長從六個(gè)方面充分肯定了分局的工作成效，一是聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，殷杏泰全域綜合整治試點(diǎn)工程走在全省前列獲市委陳金虎書記的脫口表揚(yáng)、土地征收成片開發(fā)方案作為全市“試點(diǎn)區(qū)”首批獲得省政府批復(fù)、永久基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法在全市進(jìn)行推廣。二是積極主動(dòng)對接，落實(shí)預(yù)撥、省配、周轉(zhuǎn)、市調(diào)、流量等建設(shè)用地空間指標(biāo)14139畝，全區(qū)90個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、110個(gè)政府投資項(xiàng)目(含4個(gè)省重點(diǎn)、17個(gè)市重點(diǎn))全部保障到位，其中裕興薄膜、京東物流等省重點(diǎn)項(xiàng)目從規(guī)劃條件到掛牌公告僅用了10天。三是堅(jiān)持爭先創(chuàng)優(yōu)，連續(xù)兩年自然資源節(jié)約集約成績優(yōu)秀，獲評“省自然資源節(jié)約集約利用資金獎(jiǎng)勵(lì)地區(qū)”，并獲得200萬專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。四是搶抓市場窗口，出讓收益歷史最佳，超過過去5年區(qū)級收益總和。五是緊盯重點(diǎn)目標(biāo)，房地一體農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證率、違法用地綜合整治三年行動(dòng)、違法用地“雙零”行動(dòng)考核指標(biāo)全面完成。六是落實(shí)從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。以“鐘i自然”品牌為引領(lǐng)，引領(lǐng)各部門、中心所的業(yè)務(wù)工作全面爭先創(chuàng)優(yōu)，鐘樓中心所獲“全省系統(tǒng)自然資源所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著單位”“全省系統(tǒng)黨支部書記工作室”。

雖然2021年在聚焦主業(yè)主責(zé)推動(dòng)工作方面取得了一定的成績，但程晉平同志也提到，分局工作仍存在著一些短板和不足。主要體現(xiàn)在:一是規(guī)劃引領(lǐng)作用還需提升。規(guī)劃成果質(zhì)量還有待提高，部分規(guī)劃成果還不能落地，國土空間總體規(guī)劃編制進(jìn)度偏慢，城市形象品質(zhì)還不高。二是項(xiàng)目用地保障還需加強(qiáng)。土地征收流程從成片開發(fā)到征收方案報(bào)批流程長、環(huán)節(jié)多、效率低，增加了建設(shè)項(xiàng)目落地時(shí)間不確定性。三是資源保護(hù)土地執(zhí)法的壓力越來越大。國土空間規(guī)劃三線劃定還存在不確定性，永久基本農(nóng)田核減與布局優(yōu)化存在不確定性，遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”要求越來越高，衛(wèi)片執(zhí)法檢查越來越嚴(yán)。四是改革創(chuàng)新的亮點(diǎn)特色還不多。規(guī)劃編研、城市品質(zhì)提升、低效用地再開發(fā)、土地節(jié)約集約利用、行政效能提升、優(yōu)化營商環(huán)境、黨建品牌建設(shè)等方面工作的特色亮點(diǎn)并不多。五是干部隊(duì)伍建設(shè)還需強(qiáng)化。領(lǐng)導(dǎo)班子聚焦保障發(fā)展、解決矛盾問題的能力還不夠，部分干部工作的積極性主動(dòng)性不夠，干部隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)水平還亟待提升，依法履職的風(fēng)險(xiǎn)越來越大。

分析問題是為了解決問題，研究思路是為了更好的發(fā)展。針對2022年工作，程晉平指出，2022年是黨的二十大召開之年，也是落實(shí)省、市、區(qū)黨代會部署、實(shí)施“532”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年，要著眼“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”，攻堅(jiān)克難、戮力爭先，緊緊圍繞“二十個(gè)字”，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺階。一是規(guī)劃引領(lǐng)，高質(zhì)量確定2022年規(guī)劃清單項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)國土空間總體規(guī)劃編制，持續(xù)加強(qiáng)常泰高鐵、蘇錫常城際、中吳大道西延等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的線位研究，深化城市設(shè)計(jì)努力提升城區(qū)形態(tài)品質(zhì)。二是要素保障。加速推進(jìn)成片開發(fā)，保障成片開發(fā)類項(xiàng)目順利落地;創(chuàng)新土地節(jié)約集約利用政策措施，努力提升“全省國土資源節(jié)約集約模范區(qū)”的競爭水平，切實(shí)推進(jìn)開發(fā)區(qū)和高新園區(qū)節(jié)約集約利用，大力支持開發(fā)區(qū)“零地增效”行動(dòng);對標(biāo)對表，狠抓高質(zhì)量考核指標(biāo)爭先進(jìn)位;把握地塊上市的窗口期，保證土地市場健康持續(xù)發(fā)展。三是改革創(chuàng)新。勇闖“無人區(qū)”、勇當(dāng)“探路者”，開展更多的空間規(guī)劃、土地利用、資源保護(hù)等試點(diǎn)工作，創(chuàng)造更多探索性、創(chuàng)造性、引領(lǐng)性的成果。四是系統(tǒng)保護(hù)。多措并舉保護(hù)耕地(基本農(nóng)田)，持續(xù)推進(jìn)整治行動(dòng)，加強(qiáng)林業(yè)管控保護(hù)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。五是抓強(qiáng)基固本。從嚴(yán)教育、管理黨員干部，突出政治建設(shè)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，縱深推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力打造一支有凝聚力、戰(zhàn)斗力而又忠誠干凈擔(dān)當(dāng)實(shí)干的高素質(zhì)自然資源和規(guī)劃隊(duì)伍。

東風(fēng)浩蕩征帆滿，豪情滿懷譜新篇。2022年，鐘樓分局將在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于自然資源管理的重要論述和批示指示精神，不斷開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，爭創(chuàng)更多第一唯一，為全市自然資源和規(guī)劃事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前列貢獻(xiàn)更多的鐘樓力量，以優(yōu)異的成績慶祝黨的二十大召開。(鐘樓分局)

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