近日，山東省聊城市人民政府以政府令的形式出臺(tái)了《聊城市國(guó)有建設(shè)用地供后監(jiān)管暫行辦法》(聊城市人民政府令第42號(hào))，以進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有建設(shè)用地供后監(jiān)管工作，確保土地資源節(jié)約集約利用。

2021年以來，聊城市審計(jì)局在全市耕地保護(hù)和土地利用情況跟蹤審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于缺少具體監(jiān)管辦法，開發(fā)建設(shè)監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)監(jiān)管等單位責(zé)任不清，監(jiān)管、整改責(zé)任主體難以確定，國(guó)有建設(shè)用地存在供地長(zhǎng)期閑置未開發(fā)利用、招商引資企業(yè)土地貢獻(xiàn)率不高、部分項(xiàng)目未按合同約定期限開工建設(shè)造成土地資產(chǎn)未能及時(shí)發(fā)揮效能等問題。對(duì)此，該局在專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告中提出了應(yīng)盡快制定科學(xué)合理的國(guó)有建設(shè)用地供后監(jiān)管辦法，加強(qiáng)國(guó)有建設(shè)用地供后監(jiān)管工作，提高節(jié)約集約用地水平的審計(jì)建議。

聊城市人民政府積極采納審計(jì)建議，最終研究制定了上述辦法。辦法明確，市、縣(市)自然資源和規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)各轄區(qū)國(guó)有建設(shè)用地供后開發(fā)建設(shè)監(jiān)管工作，市、縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)按照房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書規(guī)定情形實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)用地供后開發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作，同時(shí)明確了縣(市、區(qū))人民政府、發(fā)展改革主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門等監(jiān)管職責(zé)，并強(qiáng)調(diào)了市、縣(市)審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督職責(zé)。辦法規(guī)定了國(guó)有建設(shè)用地供后監(jiān)管的主要內(nèi)容，約定了國(guó)有建設(shè)用地開工、竣工相關(guān)事宜，制定了國(guó)有建設(shè)用地檢查核驗(yàn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、違約處理和責(zé)任追究情形。

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