鹽城市阜寧縣審計(jì)局認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作重要指示和在江蘇視察時(shí)的重要講話精神，以全省審計(jì)機(jī)關(guān)“五個(gè)強(qiáng)審”三年行動(dòng)計(jì)劃為目標(biāo)，大力實(shí)施“五個(gè)強(qiáng)審”，全面激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，全局審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越。

突出政治引領(lǐng)，全力推動(dòng)黨建強(qiáng)審。通過(guò)實(shí)施“黨建強(qiáng)審”，審計(jì)機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)導(dǎo)向更加突出，保障高質(zhì)量發(fā)展作用更加顯著，機(jī)關(guān)黨建基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。積極打造標(biāo)準(zhǔn)化黨建陣地。先后建成黨建文化庭院、黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)廊、髓園、局史陳列室、黨員之家、“阜有詩(shī)書”閱讀吧等載體，張貼每位黨員同志一句話服務(wù)承諾，組織干部職工開(kāi)展“好家風(fēng)伴我行”家規(guī)家訓(xùn)征集活動(dòng)，打造獨(dú)具阜寧審計(jì)特色的黨建文化品牌。強(qiáng)化警示教育助推廉潔從審。在辦公樓每層走廊制作廉政墻，在每位同志席位卡背面印上廉政格言，組織全局人員赴廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)，召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作專題會(huì)議，層層遞交責(zé)任狀和承諾書，使全局人員知敬畏、明底線、守規(guī)距。強(qiáng)化活動(dòng)載體提升工作質(zhì)效。舉辦“頌歌獻(xiàn)給黨”詩(shī)歌朗誦會(huì)、“學(xué)黨史，頌黨恩”宣講比賽、慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年文藝匯演等活動(dòng)，將黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化成為民辦實(shí)事的不懈動(dòng)力，激發(fā)干部職工工作激情和生活熱情。

注重創(chuàng)新實(shí)踐，持續(xù)深化改革強(qiáng)審。堅(jiān)持以改革謀“新路”，已成為阜寧縣審計(jì)局一張靚麗名片。創(chuàng)新思維理念，全力推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作。提請(qǐng)縣政府縣長(zhǎng)和各鎮(zhèn)區(qū)、街道、部門簽訂《內(nèi)部審計(jì)工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》，提出有人員、有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有設(shè)備、有制度和提升能力水平、提升審計(jì)質(zhì)量、提升審計(jì)成果、提升審計(jì)技術(shù)、提升審計(jì)理念的“五有五提升”工作目標(biāo)。出臺(tái)《阜寧縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的意見(jiàn)》，將內(nèi)審工作納入全縣目標(biāo)任務(wù)綜合考核內(nèi)容。2020年，成立獨(dú)立掛牌的“內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督科”。今年8月，在兩個(gè)鎮(zhèn)、街道試點(diǎn)成立審計(jì)委員會(huì)及其辦公室，探索出機(jī)構(gòu)改革背景下內(nèi)部審計(jì)發(fā)展新路子。創(chuàng)新工作方法，全力推進(jìn)審計(jì)“兩統(tǒng)籌”。探索更加科學(xué)的審計(jì)統(tǒng)籌融合，采用“1+N”審計(jì)模式，將預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與政策跟蹤審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、投資審計(jì)等融合起來(lái)，推動(dòng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)“一審多項(xiàng)”。在對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，將機(jī)構(gòu)改革前原四家單位領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)和現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)相融合，一次性出具五份審計(jì)報(bào)告，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“一審多果”。創(chuàng)新監(jiān)督模式，全力推動(dòng)審計(jì)事前監(jiān)督。先后向全縣223位領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放創(chuàng)新制定的《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任告知書》，讓他們知曉工作中應(yīng)該履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。在主題教育中，將近年來(lái)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告所揭示的問(wèn)題呈送給縣領(lǐng)導(dǎo)，作為談心談話的必談內(nèi)容，變審計(jì)的離任和任中監(jiān)督為事前監(jiān)督，有力增強(qiáng)審計(jì)“治已病、防未病”的效果。

樹(shù)牢精品理念，深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)審。積極引導(dǎo)全體審計(jì)人樹(shù)牢“優(yōu)秀項(xiàng)目是審計(jì)質(zhì)量標(biāo)桿”的精品理念。精心打造優(yōu)秀項(xiàng)目。每年初，組織全體審計(jì)人員學(xué)習(xí)優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)上年度審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)選，推動(dòng)審計(jì)人員養(yǎng)成對(duì)照優(yōu)秀項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施項(xiàng)目的良好習(xí)慣。注重強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。要求局領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須擔(dān)任審計(jì)項(xiàng)目組長(zhǎng)，深入審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握審計(jì)過(guò)程動(dòng)態(tài);必須“深挖一鍬”，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目突破。對(duì)重大審計(jì)項(xiàng)目及時(shí)組織會(huì)戰(zhàn)，努力在重大事項(xiàng)、案件線索上取得成果。切實(shí)強(qiáng)化問(wèn)題整改。以縣兩辦名義出臺(tái)《阜寧縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問(wèn)責(zé)辦法》《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)整改工作的實(shí)施意見(jiàn)》，將審計(jì)整改工作納入全縣目標(biāo)任務(wù)綜合考核，全力做好審計(jì)整改“后半篇文章”。

強(qiáng)化信息技術(shù)，穩(wěn)步實(shí)施科技強(qiáng)審。全面推動(dòng)信息技術(shù)與審計(jì)業(yè)務(wù)深度融合，更好為審計(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越提供技術(shù)支持。成立專門機(jī)構(gòu)，推動(dòng)計(jì)算機(jī)審計(jì)攻關(guān)。2016年，阜寧縣審計(jì)局成立計(jì)算機(jī)審計(jì)攻關(guān)小組，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)審計(jì)人才傳幫帶作用，全力推動(dòng)計(jì)算機(jī)審計(jì)攻關(guān)。2020年成立“阜寧縣計(jì)算機(jī)審計(jì)中心”，為大數(shù)據(jù)審計(jì)提供更高平臺(tái)和人才保障。加強(qiáng)信息采集，健全計(jì)算機(jī)審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。每年對(duì)財(cái)政、工商、社保、公安等行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和更新，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金和行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)采集全覆蓋。推行“雙主審”制度，提高審計(jì)工作效率。在審計(jì)項(xiàng)目中全面推行財(cái)務(wù)和數(shù)據(jù)“雙主審、雙方案”大數(shù)據(jù)審計(jì)模式，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)審計(jì)“集中分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核查、系統(tǒng)研究”的作用。在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)中，通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)分析，查出2人死亡后其家屬騙取養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，有1人被判處有期徒刑7個(gè)月，緩刑一年執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)了“向信息化要資源，向大數(shù)據(jù)要效率”的目標(biāo)。

狠抓隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展人才強(qiáng)審。著力破解人少事多難題，為推進(jìn)審計(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越提供堅(jiān)強(qiáng)人才保障。開(kāi)展審計(jì)大講堂，嚴(yán)格崗位知識(shí)培訓(xùn)。堅(jiān)持每月必講、每人必學(xué)，要求全局同志“人人當(dāng)老師、個(gè)個(gè)做學(xué)生、輪流上講臺(tái)”，每年組織全局人員赴大學(xué)深造，早日達(dá)到“拿起話筒能說(shuō)，提起筆來(lái)能寫，深入現(xiàn)場(chǎng)能審”的目標(biāo)。開(kāi)展師徒傳幫帶，加快年輕同志成長(zhǎng)。先后組織五期師徒傳幫帶結(jié)對(duì)儀式，“一對(duì)一”簽訂傳幫帶責(zé)任狀，努力促進(jìn)中層干部早日勝任審計(jì)項(xiàng)目組長(zhǎng)崗位，工作二年以上同志早日勝任審計(jì)項(xiàng)目主審崗位，新入職同志早日勝任審計(jì)項(xiàng)目助審崗位。積極搭設(shè)“練兵場(chǎng)”，安排年輕同志到一線跟班學(xué)習(xí)，選派優(yōu)秀同志到省廳、市局上掛鍛煉，不斷提高他們的工作本領(lǐng)和實(shí)戰(zhàn)能力。倡導(dǎo)“有為就有位，實(shí)干得實(shí)惠”的用人理念。讓“老實(shí)人不吃虧、正派人受尊重、優(yōu)秀人得重用”，對(duì)工作實(shí)績(jī)突出、群眾基礎(chǔ)好的同志，積極使用，大膽推薦，近年來(lái)，局機(jī)關(guān)有多名同志走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，有8名同志當(dāng)選為市縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員，有多名同志被推選為市縣勞動(dòng)模范。通過(guò)一系列舉措全力建成信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)隊(duì)伍。(戴明乾)

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