鹽城市阜寧縣審計局認真落實習近平總書記關于審計工作重要指示和在江蘇視察時的重要講話精神，以全省審計機關“五個強審”三年行動計劃為目標，大力實施“五個強審”，全面激發(fā)內生動力，全局審計工作實現(xiàn)了高質量轉型跨越。

突出政治引領，全力推動黨建強審。通過實施“黨建強審”，審計機關黨建引領導向更加突出，保障高質量發(fā)展作用更加顯著，機關黨建基礎更加堅實。積極打造標準化黨建陣地。先后建成黨建文化庭院、黨風廉政建設長廊、髓園、局史陳列室、黨員之家、“阜有詩書”閱讀吧等載體，張貼每位黨員同志一句話服務承諾，組織干部職工開展“好家風伴我行”家規(guī)家訓征集活動，打造獨具阜寧審計特色的黨建文化品牌。強化警示教育助推廉潔從審。在辦公樓每層走廊制作廉政墻，在每位同志席位卡背面印上廉政格言，組織全局人員赴廉政教育基地參觀學習，召開黨風廉政建設和意識形態(tài)工作專題會議，層層遞交責任狀和承諾書，使全局人員知敬畏、明底線、守規(guī)距。強化活動載體提升工作質效。舉辦“頌歌獻給黨”詩歌朗誦會、“學黨史，頌黨恩”宣講比賽、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年文藝匯演等活動，將黨史學習教育成效轉化成為民辦實事的不懈動力，激發(fā)干部職工工作激情和生活熱情。

注重創(chuàng)新實踐，持續(xù)深化改革強審。堅持以改革謀“新路”，已成為阜寧縣審計局一張靚麗名片。創(chuàng)新思維理念，全力推進內部審計工作。提請縣政府縣長和各鎮(zhèn)區(qū)、街道、部門簽訂《內部審計工作目標管理責任狀》，提出有人員、有陣地、有經(jīng)費、有設備、有制度和提升能力水平、提升審計質量、提升審計成果、提升審計技術、提升審計理念的“五有五提升”工作目標。出臺《阜寧縣人民政府關于加強內部審計工作的意見》，將內審工作納入全縣目標任務綜合考核內容。2020年，成立獨立掛牌的“內部審計指導監(jiān)督科”。今年8月，在兩個鎮(zhèn)、街道試點成立審計委員會及其辦公室，探索出機構改革背景下內部審計發(fā)展新路子。創(chuàng)新工作方法，全力推進審計“兩統(tǒng)籌”。探索更加科學的審計統(tǒng)籌融合，采用“1+N”審計模式，將預算執(zhí)行審計與政策跟蹤審計、經(jīng)濟責任審計、投資審計等融合起來，推動預算執(zhí)行審計“一審多項”。在對農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要領導開展經(jīng)濟責任審計中，將機構改革前原四家單位領導干部的離任審計和現(xiàn)任領導干部任中審計相融合，一次性出具五份審計報告，推動了經(jīng)濟責任審計“一審多果”。創(chuàng)新監(jiān)督模式，全力推動審計事前監(jiān)督。先后向全縣223位領導干部發(fā)放創(chuàng)新制定的《領導干部經(jīng)濟責任告知書》，讓他們知曉工作中應該履行的經(jīng)濟責任。在主題教育中，將近年來經(jīng)濟責任審計報告所揭示的問題呈送給縣領導，作為談心談話的必談內容，變審計的離任和任中監(jiān)督為事前監(jiān)督，有力增強審計“治已病、防未病”的效果。

樹牢精品理念，深入推進質量強審。積極引導全體審計人樹牢“優(yōu)秀項目是審計質量標桿”的精品理念。精心打造優(yōu)秀項目。每年初，組織全體審計人員學習優(yōu)秀項目評選標準，并對上年度審計項目進行評選，推動審計人員養(yǎng)成對照優(yōu)秀項目標準實施項目的良好習慣。注重強化現(xiàn)場管理。要求局領導班子成員必須擔任審計項目組長，深入審計現(xiàn)場，及時掌握審計過程動態(tài);必須“深挖一鍬”，實現(xiàn)項目突破。對重大審計項目及時組織會戰(zhàn)，努力在重大事項、案件線索上取得成果。切實強化問題整改。以縣兩辦名義出臺《阜寧縣領導干部經(jīng)濟責任審計問責辦法》《關于加強審計整改工作的實施意見》，將審計整改工作納入全縣目標任務綜合考核，全力做好審計整改“后半篇文章”。

強化信息技術，穩(wěn)步實施科技強審。全面推動信息技術與審計業(yè)務深度融合，更好為審計高質量轉型跨越提供技術支持。成立專門機構，推動計算機審計攻關。2016年，阜寧縣審計局成立計算機審計攻關小組，充分發(fā)揮計算機審計人才傳幫帶作用，全力推動計算機審計攻關。2020年成立“阜寧縣計算機審計中心”，為大數(shù)據(jù)審計提供更高平臺和人才保障。加強信息采集，健全計算機審計數(shù)據(jù)庫。每年對財政、工商、社保、公安等行業(yè)數(shù)據(jù)進行采集和更新，實現(xiàn)財政資金和行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)采集全覆蓋。推行“雙主審”制度，提高審計工作效率。在審計項目中全面推行財務和數(shù)據(jù)“雙主審、雙方案”大數(shù)據(jù)審計模式，充分發(fā)揮計算機審計“集中分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核查、系統(tǒng)研究”的作用。在養(yǎng)老保險基金審計中，通過大數(shù)據(jù)比對分析，查出2人死亡后其家屬騙取養(yǎng)老保險基金，有1人被判處有期徒刑7個月，緩刑一年執(zhí)行，實現(xiàn)了“向信息化要資源，向大數(shù)據(jù)要效率”的目標。

狠抓隊伍建設，扎實開展人才強審。著力破解人少事多難題，為推進審計高質量轉型跨越提供堅強人才保障。開展審計大講堂，嚴格崗位知識培訓。堅持每月必講、每人必學，要求全局同志“人人當老師、個個做學生、輪流上講臺”，每年組織全局人員赴大學深造，早日達到“拿起話筒能說，提起筆來能寫，深入現(xiàn)場能審”的目標。開展師徒傳幫帶，加快年輕同志成長。先后組織五期師徒傳幫帶結對儀式，“一對一”簽訂傳幫帶責任狀，努力促進中層干部早日勝任審計項目組長崗位，工作二年以上同志早日勝任審計項目主審崗位，新入職同志早日勝任審計項目助審崗位。積極搭設“練兵場”，安排年輕同志到一線跟班學習，選派優(yōu)秀同志到省廳、市局上掛鍛煉，不斷提高他們的工作本領和實戰(zhàn)能力。倡導“有為就有位，實干得實惠”的用人理念。讓“老實人不吃虧、正派人受尊重、優(yōu)秀人得重用”，對工作實績突出、群眾基礎好的同志，積極使用，大膽推薦，近年來，局機關有多名同志走上領導崗位，有8名同志當選為市縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員，有多名同志被推選為市縣勞動模范。通過一系列舉措全力建成信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業(yè)化審計隊伍。(戴明乾)

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