近年來,江蘇省南通市審計局強化五項舉措,抓好大型審計項目管理工作,切實提升審計質(zhì)效,防范審計風(fēng)險,充分發(fā)揮審計部門在國家重大政策貫徹執(zhí)行、經(jīng)濟風(fēng)險防控、惠民為民等方面的監(jiān)督作用。
強化分工協(xié)作,形成縱橫協(xié)同的統(tǒng)籌機制。建立了市、縣兩級“上下”統(tǒng)籌聯(lián)動機制,在大項目組織階段,全市審計機關(guān)統(tǒng)一調(diào)配人力、財力、物力,優(yōu)化審計組人員專業(yè)結(jié)構(gòu),形成滿足項目需求、專業(yè)齊全的綜合審計團隊。完善審計組信息的“左右”溝通聯(lián)絡(luò)機制,成立審計綜合協(xié)調(diào)組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各審計小組工作,通過定期編報動態(tài)信息、建立審計內(nèi)網(wǎng)群、定期召開業(yè)務(wù)交流會等方式,討論研究審計方法創(chuàng)新、重大事項等,實現(xiàn)審計信息的互聯(lián)互通。
強化數(shù)字審計,形成“數(shù)據(jù)分析+現(xiàn)場審計”相呼應(yīng)的前后臺模式。市、縣兩級審計機關(guān)狠抓數(shù)據(jù)分析平臺建設(shè),為審計項目數(shù)據(jù)采集、分析提供強力支撐;組建大數(shù)據(jù)攻堅團隊,打造“數(shù)據(jù)分析—疑點推送—現(xiàn)場核查—二次比對”的前后臺相互呼應(yīng)的數(shù)字化審計模式,實現(xiàn)數(shù)據(jù)分析與現(xiàn)場審計業(yè)務(wù)相結(jié)合,并通過大數(shù)據(jù)分析,實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋。
強化分析研判,多方式打通信息采集渠道。審計實施期間,審計組強化信息收集意識,主動加強與被審單位的溝通交流,注重研判信息。通過與紀(jì)檢、巡察、財政、主管部門內(nèi)審機構(gòu)等建立信息共享機制,及時獲得監(jiān)管信息;通過網(wǎng)站、報紙、公示欄等渠道,獲取對審計工作建議信息;通過瀏覽當(dāng)?shù)卣搲⑽⒉?、貼吧等方式,了解相關(guān)審計項目輿情、民意。
強化進度管控,嚴(yán)格執(zhí)行“工期管理”制度。根據(jù)項目計劃安排,審計組采用“倒計時”方法,制定項目“工期計劃”,形成項目計劃進度表,明確每項工作完成時間節(jié)點及責(zé)任人。審計組嚴(yán)格執(zhí)行工期考核制度,并結(jié)合小型審計業(yè)務(wù)會、工作動態(tài)簡報等,推動項目工期計劃有序執(zhí)行。
強化項目審理,形成橫向交叉的復(fù)核機制。市、縣兩級審計機關(guān)法規(guī)部門對項目實施全程跟蹤審理,在重大問題取證、定性與處理等環(huán)節(jié)最大限度防控審計風(fēng)險;在小組負(fù)責(zé)人、主審、審計組組長三級復(fù)核的基礎(chǔ)上,推行各審計小組間交叉復(fù)核,全面復(fù)核審計方案確定的審計事項是否均已實施,審計證據(jù)是否充分,適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度是否準(zhǔn)確,審計結(jié)論是否恰當(dāng)、問題定性是否準(zhǔn)確,審計處理意見和審計建議是否可行等。
朱翹楚
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