今年以來,南通市海區(qū)公安局緊盯群眾反映強(qiáng)烈的養(yǎng)犬治安問題,創(chuàng)新推進(jìn)養(yǎng)犬專項(xiàng)整治和長效管理,有效提升養(yǎng)犬管理水平,涉犬警情同比下降12.5%,其中犬只傷人事件同比下降50.6%,犬吠擾民、遛狗不牽繩、犬只糞便影響環(huán)境衛(wèi)生等問題得到明顯遏制。
推動黨委政府制定出臺《南通市海門養(yǎng)犬管理辦法》,成立由“一把手”局長任組長的海門區(qū)犬類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在各區(qū)鎮(zhèn)設(shè)立犬類管理辦公室,形成政府負(fù)總責(zé)、公安機(jī)關(guān)牽頭、職能部門、區(qū)鎮(zhèn)各負(fù)其責(zé)的養(yǎng)犬管理工作體制,共同推進(jìn)犬類管理工作常態(tài)化、規(guī)范化、法制化。強(qiáng)勢督導(dǎo)推進(jìn)。推動區(qū)政府把犬類專項(xiàng)整治和長效管理列入重要議事日程,定期聽取匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組先后4次召開專題會議,對各部門、各區(qū)鎮(zhèn)履職情況進(jìn)行通報(bào)講評。成立專項(xiàng)督察隊(duì),采取“四不兩直”方式對區(qū)鎮(zhèn)(街道)開展常態(tài)化督導(dǎo)檢查,推動落實(shí)屬地責(zé)任。做實(shí)保障支撐。由區(qū)政府每年撥款80萬元作為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),切實(shí)強(qiáng)化犬類管理工作經(jīng)費(fèi)保障。由區(qū)公安局及部分區(qū)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)合組建一支30人的犬類專業(yè)管理隊(duì)伍,配齊專業(yè)捕犬工具和執(zhí)勤車輛。此外,還建立了占地15畝的區(qū)犬類留檢所,設(shè)有飼養(yǎng)區(qū)、生活區(qū)、領(lǐng)養(yǎng)區(qū)等多個(gè)配套功能區(qū)域,實(shí)施一犬一檔案、定期免疫、專人照顧。
依托“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”機(jī)制,通過制作播放宣傳片、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、廣場與小區(qū)現(xiàn)場互動宣傳、“大手牽小手”進(jìn)校園等多形式,全方位、廣覆蓋地開展依法文明養(yǎng)犬主題宣傳活動,共計(jì)開展大型集中宣傳活動4次,發(fā)放文明養(yǎng)犬宣傳材料10萬余份,張貼犬類管理電梯標(biāo)志2萬余份。深化網(wǎng)絡(luò)宣傳。通過無線海門App、海門發(fā)布、文明海門,定期發(fā)布文明養(yǎng)犬信息;依托“新百千萬工程”搭建的1500余個(gè)微信網(wǎng)格群,推送《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)海門主城區(qū)養(yǎng)犬管理的通告》《文明養(yǎng)犬倡議書》《犬牌申領(lǐng)指南》等,大力宣傳《養(yǎng)犬管理辦法》,積極倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬。突出定向宣傳。在全區(qū)確定50余個(gè)文明養(yǎng)犬試點(diǎn)社區(qū),組織社區(qū)愛寵人士、志愿者建立“文明養(yǎng)犬自治委員會”,強(qiáng)化社區(qū)內(nèi)部宣傳工作。在各區(qū)鎮(zhèn)(街道)獸醫(yī)站設(shè)立專項(xiàng)宣傳點(diǎn),積極進(jìn)村入戶開展主題宣傳。通過學(xué)校下發(fā)《給家長的一封信》,向全區(qū)11萬家長倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬。在寵物診所提供犬只免疫、信息登記、申領(lǐng)犬牌等方面的宣傳資料,并定期組織人員開展現(xiàn)場講解。
明確9家有資質(zhì)的動物診療機(jī)構(gòu)作為“養(yǎng)犬管理便民服務(wù)點(diǎn)”, 實(shí)現(xiàn)犬只免疫、登記、掛牌的一站式辦理,對接受政府采購疫苗免疫的犬只免收疫苗費(fèi)。嚴(yán)格收容整治。組織各村居全面排查養(yǎng)犬未登記、飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬、超量養(yǎng)犬等情況,對違規(guī)養(yǎng)犬行為逐戶告知限期整改。對養(yǎng)犬問題突出的市民公園、廣場等重點(diǎn)區(qū)域,集中開展拉網(wǎng)式清理整治,全力捕捉流浪、散養(yǎng)犬,強(qiáng)制收容無證犬及違規(guī)飼養(yǎng)的大型犬、烈性犬。創(chuàng)新管理機(jī)制。創(chuàng)新研發(fā)了海門區(qū)養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng),并在全區(qū)推廣使用,具備犬只免疫登記、在線便民申領(lǐng)犬牌等在線服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)犬群眾辦理業(yè)務(wù)“自助辦”“快捷辦”。今年以來,通過系統(tǒng)為群眾辦理犬只登記1萬余次。此外,開展養(yǎng)犬登記服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動,將犬只免疫、養(yǎng)犬登記、法制宣傳、文明倡導(dǎo)送到居民家門口,目前社區(qū)犬類辦證率達(dá)到90%以上。
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