為切實(shí)做好高水平文明城市長效管理工作，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場升級改造，推動(dòng)市場落實(shí)主體責(zé)任，解決長效管理中的基礎(chǔ)性、根本性、源頭性問題，南通市通州區(qū)市場監(jiān)管局在區(qū)委區(qū)政府支持下，實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策激發(fā)農(nóng)貿(mào)市場長效管理活力。

梳理問題清單。嚴(yán)格對照文明城市長效管理29條標(biāo)準(zhǔn)，對5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場點(diǎn)位進(jìn)行逐條排查，梳理問題清單43項(xiàng)，列出整改措施并計(jì)算升級改造費(fèi)用，初步估算費(fèi)用共計(jì)391萬元，由各市場主辦方自行籌措，限期完成改造。

明確獎(jiǎng)補(bǔ)原則。堅(jiān)持“誰投資、誰受益”的原則，采取“政府主導(dǎo)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn);市場實(shí)施、限期完成;驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)”的辦法獎(jiǎng)勵(lì)到實(shí)施提升改造的市場。具體獎(jiǎng)補(bǔ)措施為功能區(qū)整體改造的，以建筑施工面積及標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，按照30%比例給予定額獎(jiǎng)補(bǔ);局部項(xiàng)目的改造，以局部項(xiàng)目實(shí)施面積及標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，按照60%比例給予定額獎(jiǎng)補(bǔ)，總計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)65.5萬元。

督促整改落實(shí)。對5個(gè)點(diǎn)位市場定人定崗督促整改行動(dòng)落實(shí)，迅速開展地面修補(bǔ)、破損瓷磚更換、消防設(shè)施維護(hù)、停車位設(shè)施設(shè)置、垃圾桶換新、生銹攤位拋光、安裝不銹鋼排水槽等行動(dòng)，確保改造后市場整體設(shè)施符合規(guī)范。

組織驗(yàn)收兌付。聯(lián)合各職能部門組成農(nóng)貿(mào)市場提升行動(dòng)驗(yàn)收小組，對5個(gè)點(diǎn)位市場升級改造情況進(jìn)行驗(yàn)收，須達(dá)到符合創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市各項(xiàng)工作長效管理要求;符合農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理的相關(guān)要求;市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)管理制度健全，運(yùn)行正常。同時(shí)各市場主體須將問題清單全部整改到位，經(jīng)驗(yàn)收、審核通過后方能享受獎(jiǎng)補(bǔ)。

實(shí)施重點(diǎn)市場點(diǎn)位以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，以點(diǎn)位市場升級改造為契機(jī)和經(jīng)驗(yàn)，有助于提升市場主體活力，對全區(qū)其他市場硬件設(shè)施不符合要求的，積極協(xié)調(diào)市場主辦方改善設(shè)施條件，確保符合規(guī)范，以點(diǎn)帶面輻射推動(dòng)各個(gè)市場硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)提升。

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