近年來(lái),為推動(dòng)網(wǎng)格化服務(wù)提質(zhì)增效,打造為民服務(wù)“檢察窗口”,江蘇省海安市檢察院創(chuàng)新建立“檢格+網(wǎng)格”模式,將檢察服務(wù)觸角延伸至基層、社區(qū),聚焦群眾“急難愁盼”問(wèn)題,為推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)了檢察力量。
“吹響號(hào)角”,匯聚檢察“網(wǎng)能量”
人員全覆蓋。在基層社會(huì)綜合治理“一張網(wǎng)”的基礎(chǔ)上,海安市檢察院根據(jù)行政區(qū)域和檢察工作對(duì)象進(jìn)行劃分,優(yōu)選67名檢察聯(lián)絡(luò)員,對(duì)接全市792個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格,建立信息收集、匯總、分析、研判、流轉(zhuǎn)、反饋為一體的聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制,形成“線上線下并行、內(nèi)部外部聯(lián)動(dòng)”的工作格局。
溝通多渠道。檢察聯(lián)絡(luò)員與社區(qū)網(wǎng)格員建立微信工作群,及時(shí)上報(bào)網(wǎng)格內(nèi)涉嫌違法犯罪、公益訴訟的線索,形成“網(wǎng)格員+檢察官”協(xié)同辦案工作鏈條。發(fā)揮12309檢察服務(wù)平臺(tái)作用,一站式受理群眾控告、申訴、案件程序性信息查詢、辯護(hù)與代理預(yù)約等事項(xiàng)。
公開(kāi)全方位。創(chuàng)新檢務(wù)公開(kāi)方式,常態(tài)化開(kāi)展檢察開(kāi)放日活動(dòng),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、各行業(yè)代表、網(wǎng)格長(zhǎng)和普通群眾走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)。通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、公開(kāi)聽(tīng)證、案件信息公開(kāi)等形式,主動(dòng)向媒體和社會(huì)公眾公開(kāi)案件信息等,進(jìn)一步提升司法透明度和公信力。
“擂起戰(zhàn)鼓”,著力推行“網(wǎng)格+”
“網(wǎng)格化+護(hù)航民營(yíng)企業(yè)”。落實(shí)“少捕慎訴”司法理念,精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展,組建涉企案件辦理團(tuán)隊(duì),成立企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推進(jìn)企業(yè)合規(guī)建設(shè)。在“海安檢察”公眾號(hào)開(kāi)通“企業(yè)直通車”小程序,暢通檢企聯(lián)動(dòng)渠道,營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。舉行涉企案件擬不起訴公開(kāi)聽(tīng)證會(huì),邀請(qǐng)50家企業(yè)代表觀摩聽(tīng)證會(huì),并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直播公開(kāi),實(shí)現(xiàn)“辦理一案、教育一片、整改一方”的效果。主動(dòng)聯(lián)系轄區(qū)企業(yè),針對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中涉及的環(huán)保事項(xiàng),并為企業(yè)量身定制環(huán)保服務(wù)項(xiàng)目,開(kāi)展法律培訓(xùn),助推企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
“網(wǎng)格化+未成年人檢察”。及時(shí)采集網(wǎng)格內(nèi)涉及未成年人權(quán)益相關(guān)信息,打通未成年人權(quán)益保護(hù)“最后一公里”。與市婦聯(lián)密切合作,依托“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”的格局,充分發(fā)揮巾幗信息員深入基層的優(yōu)勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉嫌侵害未成年人的線索,2021年通過(guò)該模式收到一起拐賣兒童案件線索并及時(shí)監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
與義工組織、網(wǎng)格志愿者對(duì)接,對(duì)附條件不起訴涉罪未成年人進(jìn)行全方位幫教,通過(guò)檢察官法治教育、志愿者心理疏導(dǎo)、義工組織提供服務(wù)項(xiàng)目等方式,加強(qiáng)涉罪未成年人品格重建,幫助建立良好社交,重回正確軌道。開(kāi)展“檢花春蕾班”活動(dòng),對(duì)網(wǎng)格內(nèi)留守兒童、困境兒童、服刑人員子女等特殊未成年人群體給予特別關(guān)注。積極開(kāi)展“法治進(jìn)校園”活動(dòng),由檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員并定期開(kāi)展宣講,覆蓋全市72所中小學(xué)。
“網(wǎng)格化+公益訴訟”。廣泛搜集社區(qū)村居群眾反映的民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,拓寬公益訴訟案源渠道。針對(duì)捕獵鳥(niǎo)類等野生動(dòng)物的現(xiàn)象,與公安機(jī)關(guān)、行政主管部門做好案件信息共享,與兄弟院之間建立生態(tài)資源類案件通報(bào)工作機(jī)制,對(duì)發(fā)生在轄區(qū)范圍內(nèi)非法狩獵的案件,督促行政主管充分履職,要求違法行為人繳納生態(tài)損害修復(fù)費(fèi)用,2021年促成兩名違法行為人繳納野生動(dòng)物生態(tài)修復(fù)費(fèi)用2.5萬(wàn)元。同時(shí)到案發(fā)地開(kāi)展法治宣傳教育,讓廣大群眾樹(shù)牢保護(hù)野生動(dòng)物的法治觀念。
“黨員沖鋒”,筑牢基層“防護(hù)網(wǎng)”
緊抓風(fēng)險(xiǎn)防控。2021年是建黨100周年,海安市檢察院切實(shí)提升政治站位,把安保維穩(wěn)工作作為首要政治任務(wù)抓緊抓牢。在推進(jìn)涉檢信訪積案化解的同時(shí),做好各類信訪隱患排查。建立信訪案件臺(tái)賬,制定《關(guān)于院領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾來(lái)訪和干警接訪鍛煉工作意見(jiàn)》,黨員干警輪流參與信訪接待,主動(dòng)了解來(lái)訪群眾面臨的困難和問(wèn)題,最大限度實(shí)現(xiàn)息訴罷訪。
推進(jìn)“五進(jìn)”送法。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,堅(jiān)持“以需求牽引供給”的普法理念,緊貼群眾需求和檢察工作實(shí)際,制定普法項(xiàng)目清單、普法實(shí)施方案,確定“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)”“企業(yè)安全生產(chǎn)刑事風(fēng)險(xiǎn)防控”“企業(yè)投融資法律風(fēng)險(xiǎn)防范”“預(yù)防電信詐騙”等12個(gè)普法主題。承辦南通檢察機(jī)關(guān)企業(yè)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防控宣傳周暨“精準(zhǔn)普法月月行”啟動(dòng)儀式。干警先后走進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管局、人社局、工商銀行、水務(wù)集團(tuán)等機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,開(kāi)展以案釋法普法宣講20余場(chǎng)次,受到企事業(yè)單位的歡迎。
助力志愿服務(wù)。參加海安市學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站服務(wù),開(kāi)展志愿服務(wù)“我報(bào)到”46人次,參與文明創(chuàng)建活動(dòng)30余次。選派黨員干警組成“青年防疫突擊隊(duì)”主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,奮戰(zhàn)在疫情防控的國(guó)道228線卡口一線。黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用,黨員儲(chǔ)衛(wèi)東在走訪中發(fā)現(xiàn)包干村凌東村存在道路照明不暢的問(wèn)題后,了解主要通道照明的實(shí)際需求,自行出資3萬(wàn)余元為該村購(gòu)買并安裝17盞照明設(shè)備。
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