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新華社日內(nèi)瓦7月3日電(記者聶曉陽)在聯(lián)合國人權(quán)理事會第53屆會議舉行之際,中國人權(quán)研究會3日在日內(nèi)瓦萬國宮舉行“中國的人權(quán)理念與實踐”主題邊會。中國社會科學(xué)院研究員邊巴拉姆在會議發(fā)言中強調(diào),西藏自古以來就是中國領(lǐng)土不可分割的一部分,中華各民族共同締造了中國的歷史。
邊巴拉姆說,在中國近現(xiàn)代史上,中央政權(quán)始終在西藏地方行使主權(quán),西藏始終在中央政府統(tǒng)一管轄內(nèi)。那些鼓吹“西藏獨立”的人要么是缺乏對國家和國家主權(quán)概念的認(rèn)識,要么是別有用心、抱有不可告人的政治目的。
她說,1279年忽必烈統(tǒng)一全國,中央政府正式在西藏地方派官設(shè)治。明朝中央政權(quán)建立后,充分利用元朝對西藏地方全面施政的政治基礎(chǔ),通過任命地方官員、設(shè)置行政和軍事機構(gòu),確立對西藏地區(qū)的統(tǒng)轄權(quán),并將對西藏的行政管理納入邊疆管理體制統(tǒng)一建設(shè)中。清朝中央政權(quán)建立后在西藏地區(qū)的主權(quán)行使更具制度化、規(guī)范化,治理更為有效。
邊巴拉姆表示,1949年通過的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》專門規(guī)定了各民族一律平等的原則,確定了包括西藏在內(nèi)的少數(shù)民族聚居地區(qū)實行民族區(qū)域自治的制度。根據(jù)《共同綱領(lǐng)》對于民族地區(qū)的精神,1951年,中央政府與西藏地方政府簽訂了《十七條協(xié)議》。該協(xié)議以法律性的文件在中央政府與西藏地方政府協(xié)商下制定而成,是一國政府更替后對于該國領(lǐng)土、政治管轄等方面進(jìn)行國家繼承的有效體現(xiàn),是對該國主權(quán)的繼續(xù)行使履行法律形式上的替換義務(wù),對于維護(hù)國家統(tǒng)一具有現(xiàn)實重大意義。
她強調(diào),那些宣揚“西藏獨立”的西方敵對勢力無視包括藏族在內(nèi)的中華民族的發(fā)展歷史,其目的不過是混淆視聽,用民族分離主義思潮滲透破壞中國的民族團結(jié),達(dá)到遏制中國發(fā)展的目的。
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