一、

工程預(yù)付款和進(jìn)度款給多少

(一)關(guān)于工程預(yù)付款:如果實(shí)行工程預(yù)付款，承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)用條款中約定支付預(yù)付款的時(shí)間和數(shù)額以及開(kāi)工后逐次扣回的時(shí)間和比例。預(yù)付款支付應(yīng)在開(kāi)工前的期限;發(fā)包方如未依約支付，承包方在約定期限后應(yīng)發(fā)出書(shū)面通知后發(fā)包方仍未支付，承包方有權(quán)再發(fā)出書(shū)面通知后停工的期限為7天。

(二)關(guān)于工程進(jìn)度款:對(duì)承包方已完工程量確認(rèn)后，發(fā)包方應(yīng)向承包方支付進(jìn)度款。發(fā)包方未能按期支付進(jìn)度款，可由承發(fā)包雙方協(xié)商并簽訂延期付款協(xié)議，此協(xié)議應(yīng)明確延期付款的時(shí)間，并以工程計(jì)量確認(rèn)后，15天支付利息。發(fā)包方不簽訂延期付款協(xié)議，承包方可停止施工，并追究發(fā)包方順延工期和賠償損失的違約責(zé)任。

二、

工程預(yù)付款比例是多少

工程預(yù)付款比例：發(fā)包人應(yīng)按不低于工程價(jià)款的60%，不高于工程價(jià)款的90%向承包人支付工程進(jìn)度款。按約定時(shí)間發(fā)包人應(yīng)扣回的預(yù)付款，與工程進(jìn)度款同期結(jié)算抵扣。

三、

建筑工程預(yù)付款規(guī)定

(一)預(yù)付款的確立

預(yù)付備料款(國(guó)外通稱(chēng)為“開(kāi)辦費(fèi)”)是我國(guó)工程建設(shè)中一項(xiàng)行之有效的制度，早在中國(guó)人民建設(shè)銀行行使基本建設(shè)資金管理職能時(shí)，就對(duì)備料款的撥付作了專(zhuān)門(mén)規(guī)定，明確備料款作為一種制度必須執(zhí)行，對(duì)全國(guó)各地區(qū)、各部門(mén)貫徹預(yù)付款制度的工作在原則和程序上曾起過(guò)重要的指導(dǎo)作用。各地區(qū)、各部門(mén)結(jié)合地區(qū)和部門(mén)的實(shí)際情況，制定了相應(yīng)的實(shí)施辦法，對(duì)不同承包方式、年度內(nèi)開(kāi)竣工和跨年度工程等作了具體的規(guī)定。例如：上海市規(guī)定：凡是實(shí)行包工包料的工程項(xiàng)目，備料款由發(fā)包人通過(guò)經(jīng)辦銀行辦理，且應(yīng)在雙方簽訂工程施工合同的一個(gè)月內(nèi)付清;包工不包料的工程，原則上不應(yīng)得到備料款。施工單位對(duì)當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年竣工的工程，按施工圖預(yù)算和合同造價(jià)規(guī)定備料款額度預(yù)收備料款;跨年度工程，按當(dāng)年建安投資額和規(guī)定的備料款額度預(yù)收備料款，下年初應(yīng)按下年的建安投資額調(diào)整上年已預(yù)收的備料款。凡合同規(guī)定工程所需“三材”(鋼材、木材、水泥)，全部由發(fā)包人負(fù)責(zé)供應(yīng)實(shí)物，并根據(jù)工程進(jìn)度或合同規(guī)定按期交料的，所交撥材料可按材料預(yù)算價(jià)格作價(jià)并視作預(yù)收備料款;對(duì)雖在施工合同中規(guī)定工程所需“三材”全部由發(fā)包人負(fù)責(zé)供應(yīng)實(shí)物，而未能遵照合同規(guī)定按期、按品種、按數(shù)量交料的，承包人可按規(guī)定補(bǔ)足收取備料款;部分“三材”由發(fā)包人采購(gòu)供應(yīng)實(shí)物的，相應(yīng)扣減備料款額度，或?qū)⑦@部分材料抵作部分備料款。在對(duì)備料款的具體操作作了規(guī)定后，同時(shí)又規(guī)定了違規(guī)操作的處理辦法：凡是沒(méi)有簽訂施工合同或協(xié)議和不具備施工條件的工程、發(fā)包人不得撥給承包人備料款，更不準(zhǔn)以付備料款為名轉(zhuǎn)移資金;承包人收取備料款兩個(gè)月仍不開(kāi)工，或發(fā)包人不按合同規(guī)定付給備料款的，經(jīng)辦銀行可根據(jù)雙方工程承包合同的約定分別從有關(guān)賬戶(hù)收回和付出備料款。

建設(shè)部為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》第14條明確規(guī)定：預(yù)付工程款的具體事宜由發(fā)承包雙方根據(jù)建設(shè)行政主管部門(mén)的規(guī)定，結(jié)合工程款、建設(shè)工期和包工包料情況在合同中約定?！督ㄔO(shè)工程施工合同(示范文本)》中，有關(guān)工程預(yù)付款作了如下約定：“實(shí)行工程預(yù)付款的，雙方應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)用條款內(nèi)約定發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時(shí)間和數(shù)額，開(kāi)工后按約定的時(shí)間和比例逐次扣回。預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于約定的開(kāi)工日期前7D。發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人在約定預(yù)付時(shí)間7D后向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知后7D停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。”

工程預(yù)付款在國(guó)際工程承發(fā)包活動(dòng)中亦是一種通行的做法。國(guó)際上的工程預(yù)付款不僅有材料設(shè)備預(yù)付款，還有為施工準(zhǔn)備和進(jìn)駐場(chǎng)地的動(dòng)員預(yù)付款。根據(jù)FIDIC施工合同條件規(guī)定，預(yù)付款一般為合同總價(jià)的10%~15%。世界銀行貸款的工程項(xiàng)目，預(yù)付款較高，但也不會(huì)超過(guò)20%。近幾年來(lái)，國(guó)際上減少工程預(yù)付款額度的做法有擴(kuò)展的趨勢(shì)，一些國(guó)家都在壓低預(yù)付款的數(shù)額，如科威特政府將承包工程預(yù)付款的百分比從原來(lái)的10%削減到5%，但是無(wú)論如何，工程預(yù)付款仍是支付工程價(jià)款的前提，未支付預(yù)付款由承包人自己帶資、墊資進(jìn)行施工的情況尚未有所聞。因?yàn)榇朔N做法對(duì)承包人來(lái)說(shuō)是十分危險(xiǎn)的，通常的做法是：預(yù)付款支付在合同簽署后，由承包人從自己的開(kāi)戶(hù)銀行中出具與預(yù)付款額相等的保函，并提交給發(fā)包人，以后就可從發(fā)包人開(kāi)戶(hù)銀行里領(lǐng)取該項(xiàng)預(yù)付款。

(二)預(yù)付款額度

預(yù)付款額度主要是保證施工所需材料和構(gòu)件的正常儲(chǔ)備。數(shù)額太少，備料不足，可能造成生產(chǎn)停工待料;數(shù)額太多，影響投資有效使用。一般是根據(jù)施工工期、建安工作量、主要材料和構(gòu)件費(fèi)用占建安工作量的比例以及材料儲(chǔ)備周期等因素經(jīng)測(cè)算來(lái)確定。下面簡(jiǎn)要介紹幾種確定額度的方法。

1、百分比法。百分比法是按年度工作量的一定比例確定預(yù)付備料款額度的一種方法。各地區(qū)和各部門(mén)根據(jù)各自的條件從實(shí)際出發(fā)分別制定了地方、部門(mén)的預(yù)付備料款比例。例如：建筑工程一般不得超過(guò)當(dāng)年建筑(包括水、電、暖、衛(wèi)等)工程工作量的25%，大量采用預(yù)制構(gòu)件以及工期在6個(gè)月以?xún)?nèi)的工程，可以適當(dāng)增加;安裝工程一般不得超過(guò)當(dāng)年安裝工作量的10%，安裝材料用量較大的工程，可以適當(dāng)增加;小型工程(一般指30萬(wàn)元以下)可以不預(yù)付備料款，直接分階段撥付工程進(jìn)度款等等。

2、計(jì)算法。數(shù)學(xué)計(jì)算法是根據(jù)主要材料(含結(jié)構(gòu)件等)占年度承包工程總價(jià)的比重，材料儲(chǔ)備定額天數(shù)和年度施工天數(shù)等因素，通過(guò)數(shù)學(xué)公式計(jì)算預(yù)付備料款額度的一種方法。其計(jì)算公式是：

公式中：年度施工天數(shù)按365天日歷天計(jì)算;材料儲(chǔ)備定額天數(shù)由當(dāng)?shù)夭牧瞎?yīng)的在途天數(shù)、加工天數(shù)、整理天數(shù)、供應(yīng)間隔天數(shù)、保險(xiǎn)天數(shù)等因素決定。

3、協(xié)商議定。在較多情況下是通過(guò)承發(fā)包雙方自愿協(xié)商一致來(lái)確定的。在商洽時(shí)，施工單位作為承包人，應(yīng)爭(zhēng)取獲得較多的備料款，從而保證施工有一個(gè)良好的開(kāi)端得以正常進(jìn)行。但是，因?yàn)閭淞峡顚?shí)際上是發(fā)包人向承包人提供的一筆無(wú)息貸款，可使承包人減少自己墊付的周轉(zhuǎn)資金，從而影響到作為投資人的建設(shè)單位的資金運(yùn)用，如不能有效控制，則會(huì)加大籌資成本，因此，發(fā)包人和承包人必然要根據(jù)工程的特點(diǎn)、工期長(zhǎng)短、市場(chǎng)行情、供求規(guī)律等因素，最終經(jīng)協(xié)商確定備料款，從而保證各自目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，達(dá)到共同完成建設(shè)任務(wù)的目的。由協(xié)商議定工程備料款，符合建設(shè)工程規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律和價(jià)值規(guī)律，必將被建設(shè)工程承發(fā)包活動(dòng)越來(lái)越多地加以采用。

(三)預(yù)付款的回扣

發(fā)包人支付給承包人的工程備料款的性質(zhì)是“預(yù)支”。隨著工程進(jìn)度的推進(jìn)，撥付的工程進(jìn)度款數(shù)額不斷增加，工程所需主要材料，構(gòu)件的用量逐漸減少，原已支付的預(yù)付款應(yīng)以抵扣的方式予以陸續(xù)扣回?？劭畹姆椒?，是從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價(jià)值相當(dāng)于預(yù)付備料款數(shù)額時(shí)扣起，從每次中間結(jié)算工程價(jià)款中，按材料及構(gòu)件比重扣低工程價(jià)款，至竣工之前全部扣清。因此確定起扣點(diǎn)是工程預(yù)付款起扣的關(guān)鍵。

確定工程預(yù)付款起扣點(diǎn)的依據(jù)是：未完施工工程所需主要材料和構(gòu)件的費(fèi)用，等于工程預(yù)付款的數(shù)額。

工程預(yù)付款起扣點(diǎn)可按下式計(jì)算：

T=P-M/N (32-20)

式中 T——起扣點(diǎn)，即預(yù)付備料款開(kāi)始扣回的累計(jì)完成工作量金額;

M——預(yù)付備料款數(shù)額;

N——主要材料，構(gòu)件所占比重;

P——承包工程價(jià)款總額(或建安工作量?jī)r(jià)值)。

例如：某項(xiàng)工程合同價(jià)100萬(wàn)，預(yù)付備料款數(shù)額為24萬(wàn)，主要材料、構(gòu)件所占比重60%，問(wèn)：起扣點(diǎn)為多少萬(wàn)元?

按起扣點(diǎn)計(jì)算公式：T=P-M/N=100-24/60%=60萬(wàn)元

則 當(dāng)工程量完成60萬(wàn)元時(shí)，本項(xiàng)工程預(yù)付款開(kāi)始起扣。

關(guān)鍵詞： 工程預(yù)付款起扣點(diǎn) 確定工程預(yù)付款起扣